Постановление по ст.20.4,ч.1



Дело № 5-127/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск Дата обезличена г.

Судья Советского районного суда г. Челябинска Мингазин И.И.,

с участием заведующей МДОУ ДС № 68 г.Челябинска: Ивановой Т.Е.,

государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору: Кольжецовой Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МДОУ ДС № 68 г.Челябинска,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида Номер обезличен зарегистрировано в Инспекции ФНС России по Советскому района г. Челябинска (ИНН Номер обезличен).

МДОУ ДС № 68 занимает на праве оперативного управления нежилое помещение, расположенное по ..., в ходе проверки которого, проведенной государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору Кольжецовой Т.И. Дата обезличена года в 10 часов 00 минут, выявлены следующие нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года:

1. Не обеспечило выполнение пожарных шкафов из негорючих материалов ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, ч. 4, ст. 107, ФЗ-123, ГОСТ Р 51844- 2001 п. 5.1, 5.6;

  1. Не обеспечило выполнение двери, ведущей в гладильную, противопожарной с требуемым пределом огнестойкости Е1 30 ч.1 ст.151 ФЗ-123, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82;
  2. Не обеспечило на 1-м и 2-м этаже выполнение дверей, отделяющих коридор от лестничных клеток, самозакрывающимися с уплотнениями в притворах СНиП 21-01-97* п.6.18;
  3. Допустило в зале для проведения музыкальных занятий горючую отделку стен (обои) ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 53, ч. 8 ст. 134 ФЗ-123;
  4. Допустило отсутствие двери, предусмотренной проектом здания (снята дверь, ведущая из группы Номер обезличен в коридор) ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 40;
  5. Допустило в группе Номер обезличен «Золотая рыбка» на окнах глухие металлические решётки ч. 1 ст. 151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п. 40;
  6. Допустило на 2-м этаже в коридоре частично горючее напольное покрытие-линолеум ч. 1ст. 151 ФЗ- 123, ППБ 01-03 п. 53, ч. бет. 134 ФЗ-123;

Представитель МДОУ ДС № 68 Иванова Т.Е. пояснила, что согласна с указанными пунктами нарушений правил пожарной безопасности. Однако, часть нарушений, а именно п.п. 1, 3, 6 уже устранена, что подтверждается документами, представленными в судебном заседании. В настоящий момент ведется активная работа по устранению нарушения, указанного в п. 2 протокола, а нарушения, указанные в п.п. 4, 5, 7 будут устранены в 2011 году. Все меры, необходимые для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, принимаются. В настоящий момент детский сад посещают около 188 детей и 64 сотрудника. Просит не приостанавливать деятельность МДОУ ДС Номер обезличен, а назначить наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор по пожарному надзору Кольжецова Т.И. в судебном заседании пояснила, что подтверждает изложенные в протоколе обстоятельства, действительно в здании МДОУ ДС № 68 на момент проведения проверки и составления акта имелись нарушения требований пожарной безопасности, которые создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей. Из представленных суду документов, установлено, что часть из них устранена, в связи с чем оставляет решение вопроса о наказании на усмотрение суда.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудника ОГПН, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину МДОУ ДС № 68 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина указанного юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения, помимо показаний представителя МДОУ ДС № 68, согласившейся с имевшими место нарушениями пожарной безопасности, показаний инспектора по пожарному надзору, подтверждается: актом проверки от Дата обезличена года, в ходе проведения которой были обнаружены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении, учредительными документами МДОУ ДС № 68, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе.

Эти доказательства относятся к настоящему административному делу, собраны с соблюдением процессуального законодательства, сомнений в достоверности не вызывают, достаточны для его разрешения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ ДС № 68 нарушены требования пожарной безопасности.

Действия (бездействия) МДОУ ДС № 68 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, обстоятельства содеянного, а также смягчающие ответственность МДОУ ДС № 68 обстоятельства, к которым относит действия руководства учреждения по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, а также то, что часть указанных в акте проверки и протоколе имевших место в МДОУ ДС № 68 нарушений требований пожарной безопасности в настоящий момент устранены и не создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, ведется работа по устранению других нарушений, суд считает возможным назначить этому юридическому лицу наказание в виде административного штрафа и не усматривает оснований для применения предупреждения или административного приостановления деятельности.

Такое наказание, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 68 в лице представителя Ивановой Т.Е. признать виновным и на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить представителю МДОУ ДС № 68, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа УФК в Челябинской области

(ГУ МЧС России по Челябинской области)

КПП 745101001

ИНН 7451210927

Код ОКАТО 75401000000

р/с 40101810400000010801

в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск

БИК 047501001

код бюджетной классификации 177 1 16 2700001 0000 140

наименование платежа административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через суд Советского района г.Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.И. Мингазин