Постановление по ст.20.4,ч.1



Дело №5-146/2010г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 25 октября 2010 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Дрозденко Н.М.,

с участием законного представителя юридического лица ООО «МастерВент» Маврина Э.Н.,

при секретаре Юркиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «МастерВент» о привлечении к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо, Общество с ограниченной ответственностью «МастерВент» 20.10.2010 г. в 16 часов 00 минут в помещениях ООО «МастерВент», расположенных по адресу: ... ..., ..., занимаемых на основании договора аренды нежилого помещения от 26.05.2010 г., допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а именно:

- на окнах установлены глухие металлические решетки (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151, ППБ 01-03 п.40);

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; НПБ 110-03 п.4);

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; НПБ-104-03 п.2 таблица 2);

- распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.15);

- руководителем организации и работником, ответственным за пожарную безопасность, не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; Приказ №645 от 12.12.2007 г. п.36);

- работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.7);

- не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале не ведется (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; ППБ 01-03 приложение 3, п.15);

- на корпус огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской. Не заведены паспорта на огнетушители по установленной форме (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; ППБ 01-03 приложение 3 п.16);

- на виденных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ФЗ-123 от 22.07.2008 г. ч.1 ст.151; ППБ 01-03 п.13).

Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в указанном нежилом помещении.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, ООО «МастерВент», Маврин Э.Н. в целом признал наличие в нежилом помещении ООО «МастерВент» по ..., ..., нарушений требований пожарной безопасности, но при этом пояснил, что на момент проводимой проверки глухие металлические решетки были установлены не на всех окнах. На настоящий момент это нарушение устранено, глухие металлические решетки с окон, где они имелись, удалены. Также законный представитель юридического лица пояснил, что занимаемые ООО «МастерВент» помещения пожарной сигнализацией оборудованы, датчики установлены, за исключением одного помещения. Также считает, что с учетом количественного состава трудового коллектива ООО «МастерВент» и занимаемой Обществом площади наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре является излишней. В настоящее время принимаются необходимые меры к устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, которые в установленный срок будут устранены.

Несмотря на частичное признание законным представителем юридического лица вины в административном правонарушении виновность юридического лица - ООО «МастерВент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается в полном об»еме исследованными в судебном заседании материалами дела:

  • протоколом №2792 об административном правонарушении от 20.10.2010 г. в отношении юридического лица ООО «МастерВент» л.д.4-5), согласно которому 20.10.2010 года в 16 часов 00 минут при проведении планового мероприятия по контролю соблюдения правил пожарной безопасности, в нежилом помещении, расположенном по адресу: ... ..., ..., занимаемом ООО «МастерВент» на основании договора аренды нежилого помещения от 26.05.2010 г. установлены нарушения правил пожарной безопасности, которые перечислены в протоколе;
  • протоколом №2792 от 20.10.2010 г. о временном запрете деятельности, согласно которому в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в 16 часов 00 минут 20.10.2010 г. осуществлен временный запрет деятельности юридического лица ООО «МастерВент» л.д.3);
  • копией распоряжения (приказа) №2166 от 24.09.2010 г. о проведении плановой проверки в отношении ООО «МастерВент» расположенного по адресу: ..., ..., ..., по соблюдению требований пожарной безопасности л.д.9);
  • копией акта №2166 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «МастерВент» от 20.10.2010г. л.д.7-8), согласно которому в указанном учреждении были выявлены нарушения требований норм и правил противопожарной безопасности, которые перечислены в акте;
  • заключением специалиста, государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Исмагиловой Э.Р. о противопожарном состоянии помещений ООО «МастерВент», расположенных по адресу: ..., ..., ... л.д.2), согласно которому выявленные в ходе проведения плановой проверки Общества с ограниченной ответственностью «МастерВент», и указанные в заключении специалиста нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, работающих в ООО «МастерВент» по адресу: ..., ..., ..., и при возникновения пожара неустранение имеющихся нарушений требований пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям л.д.2);
  • копией предписания №2166/1/1-9 от 20.10.2010 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в нежилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ... занимаемом юридическим лицом ООО «МастерВент» л.д.6);
  • копией свидетельства Номер обезличен о государственной регистрации права на нежилое помещение Номер обезличен (магазин) общей площадью 118,8 кв.м. по адресу: ..., ..., ... л.д.11);
  • копией договора аренды нежилого помещения от 26.05.2010 г., заключенного между ИП Николаев Н.А. и ООО «МастерВент» в лице директора Маврина Э.Н. л.д.12-14);
  • копией устава Общества с ограниченной ответственностью «МастерВент» л.д.15-24);
  • копией решения №1 Учредителя общества с ограниченной ответственностью «МастерВент» от 29.03.2010 г., согласно п.5 которого на должность директора ООО «МастерВент» назначен Маврин Э.Н. л.д.25) и ксерокопией паспорта на имя Маврина Э.Н. л.д.26-27);
  • копией свидетельства серия 74 Номер обезличен о постановке ООО «МастерВент» на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации л.д.28);
  • копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 74 Номер обезличен, согласно которому ООО «МастерВент» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска л.д.29).

Доводы законного представителя юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «МастерВент»,Маврина Э.Н. о частичном признании вины опровергаются перечисленными выше доказательствами.

Имеющиеся доказательства в совокупности являются достаточными для признания доказанной вины юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «МастерВент», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Как установлено, по договору аренды нежилого помещения от 26.05.2010 г. нежилое помещение общей площадью 118,8 кв.м, расположенное на первом этаже здания по адресу: ... ..., ... взято ООО «МастерВент» в аренду, а в соответствии с действующим административным законодательством при аренде зданий, сооружений, помещений, установок ответственность за пожарную безопасность несут арендаторы.

Достоверно установлено, что на момент проверки 20.10.2010 г. в нежилом помещении, арендуемом ООО «МастерВент» и расположенном по адресу: ... ..., ..., имели место нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации, установленных и определенных Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03) (в ред. Приказа МЧС РФ от 07.02.2008 №57), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №323 от 20 июня 2003 г.; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003; «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), определенного Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003 г.; норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №645 от 12.12.2007 г.

Таким образом, суд считает, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «МастерВент» налицо состав правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «МастерВент», суд признает привлечение к административной ответственности впервые. Кроме того, суд учитывает частичное признание вины ООО «МастерВент», готовность к устранений имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МастерВент», не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера и общественной опасности содеянного, а также того обстоятельства, что ООО «МастерВент» к административной ответственности привлекается впервые и из»является готовность к устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности в ближайшее время, суд считает возможным за совершенное правонарушение назначить ООО «МастерВент» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо, Общество с ограниченной ответственностью «МастерВент», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

На основании ст.20.4 ч.1 КоАП РФ назначить Обществу с ограниченной ответственностью «МастерВент» наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК РФ по Челябинской области

(ОГПН г.Челябинска УГПН Главное управление МЧС России по Челябинской области)

КПП 745101001

ИНН 7451210927

Код ОКАТО 75401000000

Р/с 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001

КБК 17711627000010000140

Наименование платежа - административный штраф за НППБ

Постановление может быть обжаловано в Челябинский Областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Дрозденко Н.М.