ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 22 октября 2010 года Судья Советского районного суда г. Челябинска И.В. Шеина, с участием: представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 270 Ефимовой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 270 (далее МДОУ ДС № 270), действующего на основании Устава МДОУ ДС № 270, утвержденного Управлением по делам образования г. Челябинска, зарегистрированного Постановлением Главы администрации Советского района г. Челябинска № 1577 от 07.08.1995 года (регистрационный номер №), состоящего на учете в ИФНС по Советскому району г. Челябинска с 25.09.1997 года, юридический и фактический адрес: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: 11.10.2010 г. в 10:00 часов при проведении плановой выездной проверке по контролю соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых на праве оперативного управления МДОУ ДС № 270 и расположенных по адресу <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, а именно: Представитель ОГПН г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в отношении МДОУ ДС № 270 в их отсутствие, что подтверждается сопроводительным письмом о направлении дела в отношении МДОУ ДС № 270 в суд для принятия решения и рассмотрении его в отсутствие представителя ОГПН г. Челябинска и телефонограммой. Суд, выслушав заведующего МДОУ ДС № 270 Ефимову М.Г., не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГПН г. Челябинска, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГПН г. Челябинска. Представитель МДОУ ДС № 270 г. Челябинска Ефимова М.Г. в судебном заседании вину в правонарушении признала. Суду пояснила, что 11 октября 2010 года в детском саду проводилась плановая выездная проверка ОГПН г. Челябинска, по результатам которой государственным инспектором г. Челябинска по пожарному надзору Кольжецовой Т.И. было составлено два протокола по одним и тем же нарушениям в отношении неё как должностного лица и МДОУ ДС № 270 как юридического лица, а также вынесено предписание об устранении выявленных нарушений до 04.07.2011 года. Все замечания, отмеченные в предписании, будут устранены в указанный в нем срок. В настоящее время у детсада отсутствуют денежные средства на замену двух дверей. Но при первой же возможности они будут устранены. Представила суду и приобщила к материалам административного дела предписание, служебную записку б/н от 20.10.2010 года на имя начальника Управления образования Советского района администрации г. Челябинска с просьбой предоставления бюджетных средств для замены двух дверей на противопожарные и ответ от 21.10.2010 года № 1096 о включении в план Управления на выполнение предписаний Госпожнадзора в 2011 году. Виновность МДОУ ДС № 270 г. Челябинска в совершении правонарушения подтверждается: В соответствии с ч. 1 ст. 151 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. № 18-7, приняты и введены в действие «Строительные нормы и правила РФ. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) (в редакции изменения № 1, принятого Постановлением Госстроя РФ от 03.06.1999 № 41; изменения № 2, принятого Постановлением Госстроя РФ от 19.07.2002 № 90). В соответствии с п. 5.14 СНиП 21-01-97* заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы) подразделяются на типы согласно таблице 2*. В соответствии с п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* двери гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6ч. В действиях (бездействии) МДОУ ДС № 270 имеются нарушения указанных нормативно-правовых актов, за что предусмотрена ответственность ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Таким образом, действия МДОУ ДС № 270 содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 3.1, 4.1 ч. 3 Кодекса об административных правонарушениях РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является то, что ранее юридическое лицо МДОУ ДС № 270 административным наказаниям не подвергалось. Кроме того, суд учитывает полное признание вины представителем МДОУ ДС № 270. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и общественной опасности содеянного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает с учетом доводов заведующего Ефимовой М.Г., принявшей меры к устранению выявленных нарушений, возможным назначить в отношении юридического лица МДОУ ДС № 270 г. Челябинска административное наказание в виде предупреждения, не применяя альтернативные виды наказания в виде штрафа или приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья ПОСТАНОВИЛ: Признатьюридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 270 г. Челябинска виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». На основании ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ вынести предупреждение юридическому лицу МДОУ ДС № 270 г. Челябинска. Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда (для Судебного состава по административным делам) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска. Судья: И.В. Шеина