Дело № 5-25/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Челябинск 24.02.2011г.

Судья Советского районного суда г.Челябинска Перескоков М.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО Агентство недвижимости «Высота» по ст.15.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.02.2011г. в Советский районный суд г.Челябинска поступил административный материал в отношении ООО Агентство недвижимости «Высота» о нарушении законодательства о противодействии легализации отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, оформленный с нарушениями норм КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Несмотря на указанные требования, событие совершенного ООО Агентство недвижимости «Высота» административного правонарушения специалистом-экспертом МРУ Росфинмониторинга по УФО изложено в протоколе крайне поверхностно и непонятно, загромождено излишними цитатами закона, вместо четкого, по пунктам, указания списка выявленных нарушений. При этом не указано, по каким именно пунктам нарушений, уже истек срок давности привлечения к ответственности, а по каким нет. К тому же большая половина процессуальных документов в деле подшита, задом наперед.

Кроме того, абсолютно все материалы административного дела представлены в суд в виде незаверенных ксерокопий, в том числе определение о возбуждении дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, что в принципе не допускает нормами КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, а не его копия, направляется судье, или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течении трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Данное требование закона должностными лицами МРУ Росфинмониторинга по УФО было нарушено.

Также нарушением процессуальных норм КОАП РФ является поведение руководителя МРУ Росфинмониторинга по УФО, который первоначально принял это дело к своему рассмотрению и 15.12.2010г. вынес определение о назначении даты рассмотрения данного дела, однако потом непонятно почему отказался рассматривать его по существу и направил в суд.

Для правильного определения подсудности этого дела, специалистам МРУ Росфинмониторинга по УФО, следует решить вопрос о том, проводилось ли фактически по данному делу административное расследование, и в соответствии с этим определить тот орган которому подсудно данное дело.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Поскольку ненадлежащее оформление представленных материалов препятствует объективному рассмотрению данного дела в суде, и поскольку их неполнота не может быть восполнена судом при рассмотрении дела, принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, суд считает необходимым вернуть административное дело в отношении ООО Агентство недвижимости «Высота» в МРУ Росфинмониторинга по УФО, для пересоставления протокола об административном правонарушении, и дооформления материалов дела.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы административного дела в отношении ООО Агентство недвижимости «Высота», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.27 КоАП РФ, в МРУ Росфинмониторинга по УФО, для пересоставления протокола об административном правонарушении, и дооформления материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении десяти суток со дня его вынесения.

Судья Советского районного

суда г.Челябинска Перескоков М.Г.