Дело № 5-62\11г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 11 апреля 2011 г.
Судья Советского районного суда г. Челябинска Мингазин И.И.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Перегриной Е.В.,
государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору: И.Э.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Торговый Дом «ЦентрОбувь»,
У С Т А Н О В И Л:
ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» зарегистрировано в Инспекции ФНС России № по <адрес> (ИНН 7714601521).
ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» занимает на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ходе проверки которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, выявлены следующие нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» а именно:
1. Помещение для складирования продукции не отделено от помещения торгового зала, различных по функциональной пожарной опасности, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4, таб. 2*);
2. Помещение для складирования продукции не отделено от Администрации ЗАО «Э.», различных по функциональной пожарной опасности, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4, таб. 2*).
Представитель ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» Перегрина Е.В. пояснила, что согласна с указанными пунктами нарушений правил пожарной безопасности. Однако, в настоящее время проведена активная работа по устранению нарушений, а именно: указанное в акте помещение перестало использоваться как складское, что подтверждается представленными документами. Следовательно, нет необходимости отделять помещение для складирования от торгового зала и администрации ЗАО «Э.» противопожарными преградами. В помещении магазина отсутствуют взрывчатые вещества, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и материалы, а также открытые источники зажигания. Постоянно работает высококвалифицированный персонал, который периодически проходит инструктаж по мерам пожарной безопасности. Все меры, необходимые для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, руководством общества принимаются. Просит не приостанавливать деятельность ЗАО Торговый Дом «ЦентрОбувь», а ограничиться штрафом.
Государственный инспектор по пожарному надзору И.Э.Р. в судебном заседании пояснила, что подтверждает изложенные в протоколе обстоятельства, действительно в помещении магазина ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» на момент проведения проверки и составления акта имелись нарушения требований пожарной безопасности, которые создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей. В настоящий момент даже с учетом принятия мер к их устранению настаивает на приостановлении деятельности магазина.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудника ОНД № 3, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ЗАО Торговый Дом «ЦентрОбувь» в совершении административного правонарушения установленной.
Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина указанного юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения, помимо показаний представителя ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь», согласившегося с имевшими место нарушениями пожарной безопасности, показаний инспектора по пожарному надзору, подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения которой были обнаружены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста, учредительными документами ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь», договором субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе.
Эти доказательства относятся к настоящему административному делу, собраны с соблюдением процессуального законодательства, сомнений в достоверности не вызывают, достаточны для его разрешения.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» нарушены требования пожарной безопасности.
Действия (бездействия) ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, обстоятельства содеянного, а также смягчающие ответственность ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» обстоятельства, к которым относит активные действия руководства общества по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая изложенное, совершение подобного правонарушения впервые, а также то, что выявленные в ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» нарушения требований пожарной безопасности в настоящий момент устранены путем прекращения использования указанного помещения в качестве складского, что объективно подтверждается показаниями Перегриной Е.В. и представленными документами, то есть не создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить этому юридическому лицу наказание в виде штрафа, не назначая административное приостановление деятельности.
Такое наказание, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Торговый Дом «ЦентрОбувь» в лице представителя Перегриной Е.В. признать виновным и на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить представителю ЗАО «Торговый Дом «ЦентрОбувь», что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:
наименование получателя платежа УФК в Челябинской области
(ГУ МЧС России по Челябинской области)
КПП 745101001
ИНН 7451210927
Код ОКАТО 75401000000
р/с 40101810400000010801
в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск
БИК 047501001
код бюджетной классификации 177 1 16 2700001 0000 140
наименование платежа административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через суд Советского района г.Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: И.И. Мингазин