Дело № 5-96/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 03.05.2011г.
Судья Советского районного суда г.Челябинска Перескоков М.Г.
при секретаре судебного заседания Нуриахметовой Н.Х.
с участием представителя ФГОУ СПО ЧЭнК К.Ю.И.
и представителя ГУ МЧС по ЧО ОНД № Н.Г.В.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ФГОУ СПО ЧЭнК,
УСТАНОВИЛ:
28.04.2011г. отделом надзорной деятельности № ГУ МЧС по ЧО, была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании ФГОУ СПО ЧЭнК, расположенном по адресу <адрес>. По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно:
| 1. | На объекте отсутствует проект фотолюминесцентной эвакуационной системы разработанная в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. | ч.1 ст.151 ФЗ №123 от 22 июля 2008г. п.3 ППБ 01-03. п. 4.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 2. | Планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов. | ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22.07.08, п.3 ППБ 01-03, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143 - 2009HYPERLINK "http://23m22.07.08"23 от 22.07.08 |
| 3. | В жилых комнатах (блоках) общежития отсутствуют локальные планы эвакуации из каждой жилой комнаты. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п.3 ППБ 01-03. п.п.6.2.1. и 6.2.4 ГОСТ Р 12.2.143 -2009 |
| 4. | Размещение эвакуационных знаков выполненных в помещениях не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 | Ч.1 ст.151ФЗ № 123 от 22.07.08, п. 3, п 27 ППБ 01-03. п. 6.4. и.6.5, п.6.6 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 5. | Не в полном объеме выполнены предупреждающие знаки для противопожарного и аварийного оборудования. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п.3. п.27 ППБ 01-03, п.6.6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 6. | Обслуживающий персонал общежития не полностью обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны хранится непосредственно на рабочем месте, (нет для ночного дежурного по этажу) | Ч.1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22 июля 2008. п.129 ППБ 01-03. ГОСТ 53261-2009. |
| 7. | Двери эвакуационных выходов, вдоль маршрута эвакуации и конечные двери эвакуации не обозначены разметкой полосками фотолюминесцентного материала на рамках шириной не менее 25 мм. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008, п.3, п.27 ППБ 01-03, п.6.6.6 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 8. | На дверях не определен четко участок размещения механизма открывания двери, способ и направление его открывания, (знак указывающий как открывается дверь) | Ч.1 ст.151 ФЗ № 123 от 22 июля 2008, п. 3, п 27 ППБ 01-03, п.6.6.6 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 9. | В помещениях отсутствует сигнальная разметка с чередующимися и зигзагообразными полосами (елочка) зеленого и желтовато-белого цветов для обозначения границ безопасного движения в составе направляющих линий (полос) для дополнительного указания направления к выходу в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 - 2001 | Ч.1 ст.151 ФЗ № 123 от 22 июля 2008. п. 3, п 27 ППБ 01-03, п. 5.3.9 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 10 | Не произведена разметка межэтажных лестниц, в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143 -2009. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п. 3. п 27 ППБ 01-03. п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
| 11 | Люки выхода в чердачное помещение и на кровлю не выполнены противопожарного исполнения с пределом огнестойкости не менее EI 30. (люки деревянные обитые металлическим листом, аварийный люк на кровлю металлический). | ч.1 ст.151ФЗ№123 от 22 июля 2008 г. п.З ППБ 01-03, п.5.14* таблица №2 СНиП 21-01-97* |
| 12 | Здание общежития (с 5 этажа по 9 этаж) не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами хранящиеся в доступных для каждого человека месте, снабженное бирками с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008, п. 129 ППБ 01-03. |
| 13 | На окнах 2-го этажа в жилых комнатах установлены глухие металлические решетки. | ч.1 ст.151ФЗ№123 от22 июля 2008 г, п.40 ППБ 01-03 |
| 14 | Дверь склада общего назначения расположенного на первом этаже не выполнена противопожарного исполнения с пределом огнестойкости не менее ?1 30. (дверь деревянная с остеклением). | ч.1 ст.151 ФЗ № 123 от 22.07.08, п.З ППБ 01-03, н.7.4. и 5.14* таблица №2 СНиП 21-01-97* |
| 15 | Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада общего назначения расположенного на первом этаже расположен внутри складского помещении. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008, п. 507 ППБ 01-03 |
| 16 | Лестничная клетка, ведущая в подвал не оборудована противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п. 3 ППБ 01-03. п.6.9 п.7.23* СНиП 21-01-97* |
| 17 | Двери лестничных клеток из поэтажных коридоров препятствующие распространению опасных факторов пожара на пути эвакуации предусмотренные проектом не имеют приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах, (двери зафиксированы в открытом положении) | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п. 3, 34 ППБ 01-03, п.6.18* п.6.34* СНиП 21-01-97* |
| 18 | На втором этаже отсутствуют предусмотренные проектом препятствующие распространению опасных факторов пожара на пути эвакуации двери лестничной клетки оборудованных устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах. | Ч.1 ст.151 ФЗ № 123 от 22 июля 2008. п. 3, 34, 40 ППБ 01-03, п.6.18* п.6.34* СНиП 21-01-97* |
| 19 | На этажах в жилых блоках отсутствуют предусмотренные проектом препятствующие распространению опасных факторов пожара на пути эвакуации двери оборудованных устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах. | Ч.1 ст.151 ФЗ № 123 от 22 июля 2008. п. 3, 34. 40 ППБ 01-03. п.6.18* п.6.34* СНиП 21-01-97* |
| 20 | Не выполнена дверь противопожарного исполнения с пределом огнестойкости не менее EI 30* в помещении электрощитовой (дверь деревянная обитая жестью) | Ч.1 ст. 151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4, п. 5.14* табл. 2. СНиП 21-01-97* |
| 21 | На объекте не проводится проверка работоспособности задвижки с электроприводом на обводной линии водомерных устройств (не реже двух раз в год) (не представлены соответствующие акты) | Ч.1 ст. 151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008. п. 93 ППБ 01-03. |
| 22 | На объекте не проводится проверка работоспособности пожарных насосов (ежемесячно) (не представлены соответствующие акты) | Ч.1 ст.151 Ф3 № 123 от 22 июля 2008, п. 93 ППБ 01-03. |
По заключению специалиста ГУ МЧС по ЧО ОНД № совокупность этих нарушений и их большое количество создает непосредственную угрозу жизни и здоровья для людей, находящихся в этом здании.
Представитель ФГОУ СПО ЧЭнК пояснил в судебном заседании, что с актом проверки и с протоколом об административном правонарушении он полностью согласен. В настоящее время ими проводится работа по устранению допущенных нарушений.
Выслушав доводы представителя ФГОУ СПО ЧЭнК, и исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФГОУ СПО ЧЭнК в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – установленной.
Вина ФГОУ СПО ЧЭнК в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения которого были обнаружены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, и заключением специалиста.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым квалифицировать действия ФГОУ СПО ЧЭнК по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства правонарушения, и как смягчающие ответственность ФГОУ СПО ЧЭнК, обстоятельство, суд учитывает признание ими своей вины в совершении правонарушения.
Поскольку большая часть допущенных нарушений требований пожарной безопасности являются незначительными, а остальные не создают непосредственной угрозы для жизни людей, суд считает возможным назначить ФГОУ СПО ЧЭнК наказание в виде штрафа в госдоход.
Руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Челябинский энергетический колледж имени С.М. Кирова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: наименование получателя платежа УФК МФ РФ по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>) КПП №, ИНН № Код ОКАТО №, р/с № в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>, БИК №, КБК №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда, в течении десяти суток со дня получения его копии.
Судья: Перескоков М.Г.