г. Челябинск Дата обезличена г.

Судья Советского районного суда г. Челябинска Мингазин И.И.,

с участием: представителя ОАО трест «Связьстрой - 5» - Абдрахмановой А.Р.,

рассмотрев жалобу представителя ОАО трест «Связьстрой - 5» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Челябинска от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО трест «Связьстрой-5», зарегистрированного по адресу :..., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска Бартковой Р.С. от Дата обезличена года ОАО трест «Связьстрой - 5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Как установлено мировым судьей, ОАО трест «Связьстрой - 5» в установленный требованием Номер обезличен от Дата обезличена г. Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области срок до Дата обезличена г. не выполнило установленных в предписании мер об устранении нарушений налогового законодательства - уплате налога на добавленную стоимость в бюджет в размере 7 886 359 рублей, 100 260 рублей пени.

В своей жалобе представитель ОАО трест «Связьстрой-5» просит постановление мирового судьи отменить, поскольку ОАО трест «Связьстрой-5» не имело возможности выполнить в срок до Дата обезличена установленные в указанном предписании меры по устранению нарушений налогового законодательства - уплатить налог на добавленную стоимость в бюджет в полном объеме, в связи с трудным финансовым положением. При этом, часть налога в сумме 371 584 (триста семьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят четыре) рубля 88 копеек была перечислена бюджет Дата обезличена года по платежной ведомости Номер обезличен, то есть до Дата обезличена года - срока, установленного требованием Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Номер обезличен по Челябинской области. Платежными поручениями от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, т Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена о 77, от Дата обезличена Номер обезличен налог на добавленную стоимость в размере 7 886 359 (семь миллионов восемьсот восемьдесят шесть тысяч триста пятьдесят девять) рублей, 100 260 (сто тысяч двести шестьдесят) рублей пени, был уплачен в бюджет. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Также при применении статьи 2.9 КоАП РФ следует учитывать разъяснения, данные высшими судебными органами. Так, из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006, 1.11.2008) следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (с изменениями от 20 июня, 26 июля 2007 г., 20 ноября 2008 г.) незначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Из пункта 18.1 указанного постановления Пленума ВАС РФ следует, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам подлежит учесть, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким - либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Следует, что нарушение установленного срока исполнения предписания налогового органа, а именно неоплата в бюджет налога на добавленную стоимость в размере 7 886 359 (семь миллионов восемьсот восемьдесят шесть тысяч триста пятьдесят 1евять) рублей, 100 260 (сто тысяч двести шестьдесят) рублей пени в срок до Дата обезличена года является несущественным. Кроме того, на момент вынесения мировым судьей постановления о наложении административного штрафа предписание налогового органа было исполнено, и налог на избавленную стоимость в размере 7 886 359 (семь миллионов восемьсот восемьдесят шесть тысяч триста пятьдесят девять) рублей, 100 260 (сто тысяч двести шестьдесят) рублей пени в полном объеме был уплачен в бюджет. Считает, что действия ОАО трест «Связьстрой-5» не представляют угрозы охраняемым общественным отношениям, поскольку ОАО трест «Связьстрой-5» предприняло все возможные меры по устранению допущенного правонарушения. ОАО трест «Связьстрой-5» не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении, судебная повестка с материалами дела в адрес Общества не поступали.

Представитель ОАО трест «Связьстрой-5» в судебном заседании пояснила, что действительно не выполнили требования Межрайонной ИФНС уплатить налог на добавленную стоимость в бюджет в полном объеме, но получилось это в связи с трудным финансовым положением. Просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью. Уточняет, что на момент рассмотрения дела мировым судьей, требования налоговой инспекции уже были выполнены, налог уплачен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Невыполнение ОАО трест «Связьстрой-5» установленных требованием Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Номер обезличен по Челябинской области мер об устранении нарушений налогового законодательства - уплате налога на добавленную стоимость в размере 7 886 359 рублей, 100 260 рублей пени, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных мировым судьей и подробно приведенных в постановлении. Вывод мирового судьи о наличии вины ОАО трест «Связьстрой-5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 КоАП РФ при их получении не допущено.

Суд считает, что действия ОАО трест «Связьстрой-5» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Виновность ОАО трест «Связьстрой-5» в совершении данного административного правонарушения, кроме показаний представителя Абдрахмановой А.Р. о том, что она согласна с правонарушением, действительно предприятие не выполнило требование ИФНС об уплате налога в силу тяжелого финансового положения, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении;

- требованием Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Номер обезличен по Челябинской области от Дата обезличена года Номер обезличен об устранении ОАО трест «Связьстрой-5» в срок до Дата обезличена года суммы налога в размере 7 886 359 рублей 00 копеек и пенни в размере 100 260 рублей 00 копеек. Требование получено Дата обезличена года;

- расчетом пени к требованию Номер обезличен;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ Номер обезличен от Дата обезличена года ОАО трест «Связьстрой-5»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

Указанные доказательства мировым судьей обоснованно положены в основу вынесенного постановления, являются допустимыми, получены с соблюдением норм КоАП РФ, являются достоверными и достаточными для признания ОАО трест «Связьстрой-5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, каких либо оснований для того, чтобы ставить под сомнение указанные доказательства, суд не усматривает.

Доводы представителя ОАО трест «Связьстрой-5» о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, являются, по мнению суда, не состоятельными.

Так, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, невыполнение ОАО трест «Связьстрой-5» требования налогового органа, а именно неоплата в установленный срок налога на добавленную стоимость в сумме 7 886 359 рублей и пени в сумме 100 260 рублей, даже с учетом того, что на момент рассмотрения дела мировым судьей, эти суммы были оплачены, нельзя признать малозначительным правонарушением, поскольку оно существенно нарушило охраняемые законом интересы государства.

По результатам рассмотрения дела мировым судьей было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которое соответствует требованиям ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления, допущено не было.

Наказание назначено в соответствии с законом и является, по мнению суда, справедливым, поскольку мировым судьей учтены обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а также все известные на момент рассмотрения дела смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО трест «Связьстрой - 5» оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО трест «Связьстрой - 5» на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья И.И. Мингазин