Дело №12-307/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск 27 декабря 2010 г.
Судья Советского районного суда г. Челябинска Мингазин И.И.,
с участием заявителя: Евстафьевой О.С.,
ее представителя по доверенности: П.С.А.
представителя Щ.И.В.. по доверенности: Д.С.А.
рассмотрев жалобу Евстафьевой О.С. на постановления инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г.Челябинску М.А.В.. от 10 ноября 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Щ.И.В. и Евстафьевой О.С.,
У С Т А Н О В И Л:
10 ноября 2010 года постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску М.А.В. на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Щ.И.В.
Как следует из указанного постановления 7 сентября 2010 года в 15 часов 10 минут, водитель Щ.И.В.., управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ********, двигаясь по ул.Молодогвардейцев в направлении от ул.Университетская набережная в сторону Проспекта Победы при переезде перекрестка с ул.Братьев Кашириных, произвел столкновение с автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак *******, водитель Евстафьева О.С., двигавшимся по улице Братьев Кашириных с лева на право по ходу движения автомобиля «<данные изъяты>».
Кроме того, 10 ноября 2010 года постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску М.А.В. на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Евстафьевой О.С..
Как следует из указанного постановления 7 сентября 2010 года в 15 часов 10 минут, водитель Е,О.С.., управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак ********, двигаясь по улице Братьев Кашириных в направлении от улицы Ворошилова в сторону улицы Чайковского при проезде перекрестка с улицей Молодогвардейцев произвела столкновение с автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак *******, водитель Щ.И.В. двигавшимся по улице Молодогвардейцев с права на лево по ходу движения автомобиля «<данные изъяты>
В своей жалобе Евстафьева О.С. указывает, что не согласна с вынесенным постановлением в отношении Щ.И.В. от 10 ноября 2010 года, просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Также не согласна с вынесенным в отношении не постановлением, просит исключить из мотивировочной части Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Евстафьевой Ольги Сергеевны от 10 ноября 2010 года вывод «В результате ДТП Евстафьева О.С. получила травмы не причинившие вред здоровью», поскольку указанный вывод не соответствует действительности, противоречит медицинским документам и результатам обследований, не указано на основании каких документов и в связи с чем сделан такой вывод. В заключении эксперта не имеется вывода о том, что Евстафьева О. С. получила травмы, не причинившие вред здоровью. В заключении эксперта говорится о том, что по представленному конкретному документу по данному диагнозу не представляется возможным определить степень тяжести вреда. Ничего не сказано об отсутствии вреда здоровью. Кроме того, в Постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что является нарушением пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоП РФ. Постановление незаконно, поскольку вынесено в нарушении части 1 статьи 4.5. «Давность привлечения к административной ответственности», где установлен срок в один год со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Считает, что срок привлечения к административной ответственности начинается с 7 августа 2010 года и окончание срока приходится на 7 сентября 2011 года. На дату вынесения Постановления - 10 ноября 2010 года данный срок не истёк. Считает, что постановление от 10 ноября 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Евстафьевой О.С. подлежит изменению в части исключения из мотивировочной части следующей фразы: « В результате ДТП гр. Евстафьева О. С. получила травмы не причинившие вред здоровью». В результате ДТП причинен вред здоровью, которое повлекло за собой нетрудоспособность Евстафьевой О.С.. По прогнозам врачей последствия аварии будут сопровождать всю оставшуюся жизнь и могут выявиться иные нарушения в качестве последствия удара (внутренне смещение органов и др.).
В судебном заседании Евстафьева О.С. и её представитель доводы жалобы поддержали, просили постановления ГИБДД отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Представитель Щ.И.В. – Д.С.А. просил постановления ГИБДД оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Выслушав заявителя, ее представителя, представителя заинтересованного лица и изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2010 года в отношении Щ.И.В.. и Евстафьевой О.С. подлежащими отмене.
По смыслу ст. 29.10 КоАП РФ постановления и определения по делу административном правонарушении, выносимые должностными лицами, правомочными рассматривать данные дела, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как установлено судом, 7 сентября 2010 года в 15 часов 10 минут на перекрестке ул.Братьев Кашириных и ул.Молодогвардейцев произошло дорожно-транспортное происшествие с участием указанных выше автомобилей.
07 сентября 2010 года инспектором ДПС для выезда на ДТП ГИБДД УВД по г.Челябинску вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, и о проведении административного расследования.
Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №5255 от 03 ноября 2010 года, проведенной в отношении Евстафьевой О.С., в представленном медицинском документе не отражена сущность повреждения, которым характеризуется ушиб, поэтому определить степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека по данному диагнозу не представляется возможным.
Должностное лицо ГИБДД, при наличии указанного заключения эксперта, не решая вопрос о проведении дополнительной (повторной) судебной экспертизы либо о переквалификации действий одного из участников ДТП на какой-либо иной состав административного правонарушения, прекращает производство по делу, и не за отсутствием состава административного правонарушения, а именно в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.
Данное решение противоречит требованиям ст. 12.24 КоАП РФ и предусмотренный законом годовой срок давности привлечения к ответственности не истек.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановления инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2010 года являются незаконными, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а потому подлежат отмене.
Указанное нарушение закона является существенным, поэтому обжалуемые постановления подлежат отмене в соответствии с п. 4 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановления инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску М.А.В. от 10 ноября 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Щ.И.В.. и Евстафьевой О.С. - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД УВД по г. Челябинску.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья: И.И. Мингазин