г.Челябинск 16.02.2011г.

Судья Советского районного суда г.Челябинска Перескоков М.Г.

при секретаре судебного заседания Нуриахметовой Н.Х.

с участием директора ООО «Альфа-Сервис» ФИО5

и его представителя Ермилова А.В.

рассмотрев жалобу представителя ООО «Альфа-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г.Челябинска 26.01.2011г.

У С Т А Н О В И Л:

26.01.2011г. постановлением мирового судьи на основании ст.19.7 КоАП РФ, за непредставление в установленный срок документов затребованных Отделом Государственного пожарного надзора Курчатовского района г.Челябинска, на ООО «Альфа-Сервис» как на юридическое лицо был наложен административный штраф в размере 3000 рублей.

В своей жалобе представитель ООО «Альфа-Сервис» просит отменить указанное постановление мирового судьи, так как считает его незаконным. По его мнению, поскольку инспектор Государственного пожарного надзора Курчатовского района г.Челябинска не указал в своем запросе о наличии административной ответственности за непредставление в установленный срок затребованных документов, то они посчитали, что отвечать на этот запрос не нужно. Кроме того, они считают, что у инспектора не было правовых оснований затребовать у ООО «Альфа-Сервис» какие-либо документы, так как ООО «Альфа-Сервис» не является объектом проводимой инспектором проверки. Так же они решили не отвечать на запрос, потому что инспектор не подтвердил в запросе свои полномочия по истребованию документов. Они считают, что поскольку не доказано наличие договорных отношений между ООО «Альфа-Сервис» и <данные изъяты>», где проводилась проверка пожарного оборудования, то они и не обязаны были представлять инспектору никаких документов.

В судебном заседании представитель ООО «Альфа-Сервис» поддержал доводы, изложенные в жалобе. Директор ООО «Альфа-Сервис» пояснил суду, что он по телефону объяснил инспектору, что они не будут представлять ему по запросу никакие документы, письменный ответ на запрос в Отдел Государственного пожарного надзора они не направляли.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы административного производства, апелляционный суд считает, что указанное постановление мирового судьи является законным и обоснованным, никаких нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении этого дела суд не находит.

Доводы представителя юридического лица о превышении инспектором своих полномочий, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде,

Как следует из представленных материалов, в рамках проводимой проверки <данные изъяты>» о выполнении требований пожарной безопасности, государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору 23.11.2010г. в ООО «Альфа-Сервис» были истребованы документы, в том числе касающиеся установки и обслуживания систем пожаротушения, пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в помещениях <адрес>, со сроком предоставления ответа до 10.00ч. 26.11.2010г. Требование о предоставлении сведений было получено ООО «Альфа-Сервис» 23.11.2010г.

В установленный срок ООО «Альфа-Сервис» истребуемые инспектором документы не представило, и не известило инспектора об отсутствии у них запрашиваемых документов.

Данные выводы подтверждаются имеющимися в материалах административного дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, требованием о предоставлении документов от 23.11.2010г., повторным требованием о предоставлении документов от 29.11.2010г., ответом ООО «Альфа-Сервис» инспектору от 10.12.2010г., пояснениями инспектора, данными им в судебном заседании у мирового судьи, подтверждающими факт совершения ООО «Альфа-Сервис» правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, не установлено.

По мнению суда, версия представителя ООО «Альфа-Сервис» о том, что у инспектора не было правовых оснований для истребования у ООО «Альфа-Сервис» необходимых документов является надуманной.

В соответствии с пунктом 9 Положения о государственном пожарном надзоре государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору вправе требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они относятся к предмету проверки.

Поскольку истребуемые в ООО «Альфа-Сервис» документы имели непосредственное отношение к проводимой проверке, то инспектор был вправе их истребовать.

Вывод о наличии в действиях ООО «Альфа-Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ совершенного ООО «Альфа-Сервис» правонарушения является правильной.

Характер совершенного ООО «Альфа-Сервис» правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ, объектом посягательства которого является право государственных органов на достоверную информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ст.19.7 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Наказание ООО «Альфа-Сервис» назначено в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление о привлечении ООО «Альфа-Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г.Челябинска от 26.01.2011г. в отношении ООО «Альфа-Сервис» – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Альфа-Сервис» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора, путем подачи жалобы непосредственно в Челябинский областной суд.

Судья Советского районного

суда г.Челябинска п/п Перескоков М.Г.

Копия верна. Судья: Перескоков М.Г.