об административном правонарушении

г. Челябинск Дата обезличена года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Шеина И.В.,

с участием представителя Чугайновой Е.В. - Бабушкиной Т.С., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года сроком на один год,

представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Мелешко В.Ф., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен сроком до Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Чугайновой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное специалистом - экспертом отдела надзора за земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Челябинской области, государственным инспектором по охране окружающей среды Челябинской области Жовнирук Ю.А., которым

должностное лицо, зам. генерального директора ОАО «"*"» Чугайнова Е.В., Дата обезличена года рождения, уроженка ..., проживающая по месту регистрации по адресу: ..., ранее не подвергавшаяся административным наказаниям,

признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3100 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Чугайнова Е.В. признана виновной в том, что, являясь должностным лицом, заместителем генерального директора по общим вопросам открытого акционерного общества «"*"» (ОАО «"*"»), осуществляя руководство финансово-хозяйственной деятельностью института в области материально-технического обеспечения и административно-хозяйственного обслуживания, согласно представленных должностных обязанностей, допустила следующие нарушения.

ОАО «"*"» допускается захламление территории института бытовыми отходами, строительным мусором, что нарушает обязательные требования, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.

ОАО «"*"» на момент проверки имеет в постоянном пользовании земельный участок площадью - 3,5744 га. В ходе проведения плановой проверки с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. выявлено нарушение - порча земель отходами производства и потребления. Захламление на земельном участке кадастровый номер Номер обезличен площадью 1500 кв. м возле лаборатории силикатных покрытий и ТНП обнаружена куча мусора размерами 1мх1м из старых веток, щебенки; напротив здания ТНП - куча мусора из старых веток и бытовых отходов размерами 2мх2м. На земельном участке ОАО «"*"» около здания ЗАО «"**"» выявлена куча мусора из строительных отходов, веток, бытовых отходов размерами 3мх1м.

Должностным лицом ОАО «"*"» на земельном участке, переданным в постоянное бессрочное пользование, допускается захламление территории института отходами производства и потребления, что нарушает обязательные требования, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.

Согласно приложенному приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. Чугайнова Е. В. является ответственным лицом за проведение субботника, указанного в приказе. При проведении субботников по-видимому не до конца выполнены работы по очистке территории.

Постановление Администрации г. Челябинска от Дата обезличена г. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на площади 7,2189 га ОАО «"*"» Управлению Росприроднадзора по Челябинской области в ходе проведения проверки не представлено.

Действия должностного лица - заместителя генерального директора по общим вопросам - Чугайновой Е.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В заявлении Чугайнова Е.В. указывает, что не согласна с данным постановлением, считает его незаконным ввиду отсутствия ее вины как должностного лица в совершении данного административного правонарушения, а также отсутствия состава административного правонарушения.

Во-первых, при привлечении ее к административной ответственности Государственный инспектор Управления Росприродназора не дал объективную оценку тому факту, что первоначально на основании Постановления Главы администрации г. Челябинска от Дата обезличена Номер обезличенп «Об отводе земельного участка и выдаче Государственного акта Ч Номер обезличен на право постоянного пользования землей "***"» Институту для обеспечения своей деятельности был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 7,2189 га. В период распада СССР и разгосударствления предприятий Институт лишился части своих производственных зданий, и были созданы новые организации, зарегистрированные по тому же адресу, что и Институт: ..., ..., ..., и имеющие права собственности на занимаемые ими здания, расположенные на территории земельного участка площадью 7,2189 га. Так, на данном земельном участке за ОАО «"****"» и ЗАО «"****"» официально закреплены соответствующие площади согласно постановлений Главы города Челябинска от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении ОАО «"***"» земельного участка в аренду для эксплуатации производственного корпуса по ... в ...» и от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении ЗАО «"**"» земельного участка из земель промышленности в долгосрочную аренду для эксплуатации производственного здания по ...». Из земельного участка, отведенного Институту, был изъят и предоставлен ОАО Постановлением Главы администрации г. Челябинска на праве аренды земельный участок 2,0679 га и ЗАО «ФИО22» земельный участок площадью 0,3766 га.

Кроме того, на данном земельном участке расположены и другие сторонние организации, которые являются фактическими пользователями данной земли и не оформившие документы на право пользования землей, на которой расположены их объекты недвижимости, и на ту часть земли, которая необходима для их использования.

Таким образом, требования природоохранного законодательства, а также ответственность за его нарушение распространяются также и на сторонние организации, расположенные на данном земельном участке и фактически использующие землю без правоустанавливающих документов.

Во-вторых, ее обязанности по административно-хозяйственному обслуживанию распространяются исключительно на хозяйственную деятельность ОАО «"***"», а никак ни на сторонние организации, расположенные на земельном участке по ..., ....

Так, Институт по данному адресу владеет 4 объектами недвижимости это:

• основное здание института - нежилое помещение Номер обезличен (Свидетельство о государственной регистрации права серии 74-АГ Номер обезличен);

• лаборатория силикатных покрытий (Свидетельство о государственной регистрации права серии 74-АГ Номер обезличен);

• нежилой пристрой (Свидетельство о государственной регистрации права серии 74-АГ Номер обезличен прилагается);

• нежилое помещение Номер обезличен - Холодный склад (Свидетельство о государственной регистрации права серии 74-АГ Номер обезличен).

Границы земельных участков Института определены в предоставленных кадастровых планах Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен и согласно которым Институт фактически осуществляет свои права землепользования.

Другие же сторонние организации как собственники недвижимого имущества, расположенного на земельном участке площадью 7,2189 га, самостоятельно осуществляющие свою хозяйственную деятельность организаций, обязаны в соответствии со ст. 210 ГК РФ нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе не допускать и предотвращать загрязнение отходами производства и потребления на земельных участках, находящихся под их объектами недвижимости, и прилегающих к ним территориям.

Таким образом, ее вины в составе административного правонарушения по ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ нет, так как на данных земельных участках Институт не является фактическим пользователем, и на которые не распространяется хозяйственная деятельность Института, следовательно, и её как должностного лица обязанности по административно-хозяйственному обеспечению деятельности Института.

В-третьих, фактическое разграничение общего земельного участка площадью 7,2189 га на земельные участки, занимаемыми сторонними организациями и Институтом, произошло в 2008 году, когда было произведено межевание, согласование границ земельных участков со всеми организациями, расположенными по адресу: ..., ..., ..., и каждой организацией получены соответствующие кадастровые планы.

Институтом соответственно поданы заявления в 2009 году на имя Главы города Челябинска о выкупе земельных участков, фактически находящихся в пользовании Института и об отказе от прав на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 7,2189 га.

В настоящее время Администрацией г. Челябинска подписано Постановление Номер обезличенп от Дата обезличенаг. «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по ..., ... в ... ... ОАО «"*"» площадью 7,2189 га, подписанный Институтом от Дата обезличенаг.

Таким образом, хозяйственная деятельность Института осуществляется в границах земельных участков Института согласно предоставленным кадастровым планам, и на которых Институт фактически осуществляет свои права землепользования, следовательно, её обязанности по административно-хозяйственному обеспечению деятельности Института осуществляются в данных границах земельных участков Института.

В-четвертых, выявленные нарушения - порча земель отходами производства в виде захламлений на земельных участках, а именно захламления:

- на земельном участке напротив здания возле лаборатории силикатных покрытий, обнаружена куча мусора размерами 1x1м из старых веток, щебенки;

- напротив здания ТНП - куча мусора из старых веток и бытовых отходов размерами 2x2 м;

- около здания ЗАО «"**"» выявлена куча мусора из строительных отходов, веток, бытовых отходов размерами 3x1 м.

Вышеуказанные захламления были обнаружены и выявлены Государственным инспектором Управления Росприродназора при повторной выездной проверке Дата обезличенаг. в ОАО «"*"», так как обследовался весь земельный участок площадью 7,2189 га, что подтверждается Протоколом осмотра от Дата обезличенаг. и фотографиями с Номер обезличенНомер обезличен.

Первоначальная выездная проверка Государственным инспектором Управления Росприродназора осуществлялась Дата обезличенаг., где обследовались земельные участки, фактическим пользователем которых является ОАО «"*"», и никакие захламления территорий обнаружены не были.

Таким образом, считает, что первоначальный осмотр Государственным инспектором Управления Росприродназора земельных участков в границах фактического землепользования ОАО «"*"» является правильным.

В-пятых, для обеспечения санитарного порядка в Институте на постоянной основе работает дворник, в обязанности которого входит уборка закрепленной за ним территории, занимаемой Институтом.

Кроме того, ею как руководителем был подписан Приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. о проведении сотрудниками Института субботника 16, 22, Дата обезличенаг. на основании Распоряжения Главы администрации Ленинского района г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О проведении санитарной очистки и работ по благоустройству района», в соответствии с которым все территории, закрепленные за Институтом, были убраны.

Таким образом, ею должным образом и в полном объеме исполняются обязанности по административно-хозяйственному обеспечению хозяйственной деятельности ОАО «"*"».

В-шестых, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ:

• Государственный инспектор Управления Росприроднадзора в Акте проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг., а также в Протоколе об административном нарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. указывает, что произошла порча земель отходами производства и потребления. Однако, в чем выразилась порча земли от захламлений земельного участка отходами производства и потребления, в вышеназванных документах отражения не нашла. Состав данного административного правонарушения является материальным и поэтому в предмет доказывания со стороны проверяющих органов входит обязанность установить факт наступления таких последствий, т.е. порчу земель (проведение экспертизы, взятие проб земли либо предоставить иные доказательства исследования почвы);

• Кроме того, Государственный инспектор Управления Росприроднадзора не правильно истолковал норму закона ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. По мнению Государственного инспектора Управления Росприроднадзора наступление ответственности ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ возможно при условии захламления земельных участков отходами производства и потребления. При назначении наказания по ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ Государственный инспектор Управления Росприроднадзора не учитывает, что квалифицирующим признаком данного состава правонарушения является опасность для здоровья людей и окружающей среды, а выявленные захламления земельных участков в виде старых веток, строительных и бытовых отходов не представляют собой опасность для здоровья людей и окружающей среды.

Таким образом, Государственным инспектором Управления Росприроднадзора не установлен и не доказан факт порчи земель отходами производства и потребления, а также что данные отходы производства и потребления являются опасными для здоровья людей и окружающей среды, в результате чего состава данного административного правонарушения нет.

Кроме того, вышеуказанные основания, свидетельствующие об отсутствии состава административного правонарушения по ч. 2. ст. 8.6. КоАП РФ, подтверждены арбитражной практикой судов: Постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, вынесенное Федеральным Арбитражным судом Уральского округа от Дата обезличенаг. по делу Номер обезличен; Постановление от Дата обезличенаг. по делу Номер обезличен, вынесенное Федеральным Арбитражным судом Уральского округа; Постановление от Дата обезличенаг. по делу Номер обезличен, вынесенное Федеральным Арбитражным судом Центрального округа.

Представитель Чугайновой Е.В. - Бабушкина Т.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении от Дата обезличена года.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Мелешко В.Ф. просила заявление Чугайновой Е.В. оставить без удовлетворения, а постановление, вынесенное специалистом - экспертом отдела надзора за земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Челябинской области, государственным инспектором по охране окружающей среды Челябинской области Жовнирук Ю.А., без изменения, считая его законным и обоснованным. Суду пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Статьей 39 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

В соответствии с названной нормой юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех до четырех тысяч рублей.

Считает, что в действиях Чугайновой Е.В. как должностного лица Института содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Она совершила деяния в виде действий по порче земель в результате захламления территории Института. Отмечает, что её вина выразилась в форме небрежного выполнения своих обязанностей. У этого должностного лица имелась возможность не допускать и предотвратить загрязнение отходами производства и потребления, захламление и деградацию земельных участков, однако ею не были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению природоохранного законодательства.

Представила суду дополнительно подлинные материалы административного дела в отношении должностного лица Чугайновой Е.В.; постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное тем же административным органом о прекращении в отношении юридического лица - ОАО «""» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения; а также судебную практику Арбитражного суда Челябинской области.

Свидетель Б.В.Е. суду пояснил, что он действительно по распоряжению руководителя Росприроднадзора по Челябинской области Малышева С.Н. от Дата обезличена года проводил плановую выездную проверку со Дата обезличена по Дата обезличена года в ОАО «"*"» (далее Общества) по соблюдению юридическим лицом в процессе осуществления хозяйственной деятельности обязательных требований в области природоохранного законодательства. Первый раз при первоначальном выезде и осмотре принадлежащей Обществу территории он обратил внимание зам. генерального директора Чугайновой Е.В. на бытовой мусор, строительные отходы и ветки в трех местах, но тогда на руках у него не было документов, подтверждающих право собственности Общества на землю именно на те участки, где была обнаружена порча земли. Запросив необходимые документы, он выяснил, что та территория, где находились бытовые и строительные отходы, мусор и ветки, принадлежит Обществу. Дата обезличена года им в присутствии Бабушкиной Т.С. составлен акт проверки, а Дата обезличена года в отношении Чугайновой Е.В. как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Согласно протоколу осмотра от Дата обезличена года была осмотрена территория ОАО «РосНИТИ», находящееся по адресу: ..., ..., ..., площадью 4,7744 га, а не 7,2189 га, как указано в жалобе.

Суд, рассмотрев заявление Чугайновой Е.В. об отмене постановления от Дата обезличена года, проверив и исследовав материалы административного дела, выслушав представителя заявителя и представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области, свидетеля Б.В.Е., приходит к выводу об отмене постановления, вынесенного специалистом - экспертом отдела надзора за земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Челябинской области, государственным инспектором по охране окружающей среды Челябинской области Жовнирук Ю.А.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом из смысла ст. 1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном рассматривать указанное дело - в данном случае на Управлении Росприроднадзора по Челябинской области.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, на основании Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 400 и Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора по Челябинской области)», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от Дата обезличена года Номер обезличен, во исполнение распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года, подписанного руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области Малышевым С.Н., была проведена плановая документарная и выездная проверка в соответствии с п. 37 плана контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Челябинской области на 2010 года, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от Дата обезличена года Номер обезличен по соблюдению юридическим лицом требований природоохранного законодательства, в отношении открытого акционерного общества «Российский научно - исследовательский институт трубной промышленности (ОАО «РосНИТИ»), по результатам которой составлен акт проверки Номер обезличен от Дата обезличена года.

Согласно акту проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области ОАО «"*"» Номер обезличен от Дата обезличена года выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: выявлено нарушение порча земель отходами производства и потребления. Захламление на земельном участке напротив здания возле лаборатории силикатных покрытий, обнаружена куча мусора размерами 1мх1м, из старых веток, и щебенки; напротив здания ТНП - куча мусора из старых веток и бытовых отходов размерами 2мх2м; на земельном участке ОАО «"*"» около здания ЗАО «"**"» выявлена куча мусора из строительных отходов, веток, бытовых отходов размерами 3мх1м.

ОАО «"*"» допускается захламление территории института отходами производства и потребления, что нарушает обязательные требования, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.6 КоАП РФ - порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления.

По данному факту инспектором РФ по охране окружающей среды по Челябинской области, гл. специалистом - экспертом отдела контроля за земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Челябинской области Баландиным В.Е. составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

На основании протокола Номер обезличен от Дата обезличена года и материалов проверки, постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года должностное лицо Чугайнова Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3100 рублей.

Судом установлено, что при привлечении должностного лица Чугайновой Е.В. к административной ответственности Государственный инспектор по охране окружающей среды по Челябинской области не дал объективную оценку тому факту, что согласно протоколу осмотра была осмотрена территория по адресу: ..., площадью 4,7744 га, а в протоколе об административном правонарушении указана площадь 3,5744 га по ..., тем самым не указано место совершения правонарушения.

Кроме того, Государственный инспектор по охране окружающей среды Челябинской области в акте проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг., а также в протоколе об административном нарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. указывает, что произошла порча земель отходами производства и потребления. Однако, в чем выразилась порча земли от захламлений земельного участка отходами производства и потребления, в вышеназванных документах отражения не нашла. Состав данного административного правонарушения является материальным и поэтому в предмет доказывания со стороны проверяющих органов входит обязанность установить факт наступления таких последствий, т.е. порчу земель (проведение экспертизы, взятие проб земли либо предоставить иные доказательства исследования почвы).

Государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Челябинской области не учел, что квалифицирующим признаком данного состава правонарушения является опасность для здоровья людей и окружающей среды, а выявленные захламления земельных участков в виде старых веток, строительных и бытовых отходов не представляют собой опасность для здоровья людей и окружающей среды.

Как следует из материалов дела, в качестве доказательств порчи земель административным органом представлены фототаблицы, на которых участки местности с ветками, мусором и отходами, причем часть из них находится не на земле, а на асфальте.

По мнению Инспекции, данные фототаблицы подтверждают факт порчи земель.

Вместе с тем, административным органом не установлен и не доказан факт порчи земель отходами производства и потребления, а также что данные отходы производства и потребления являются опасными для здоровья людей и окружающей среды, не приведено каких-либо документальных доказательств, свидетельствующих о порче плодородного слоя земель.

Взятие проб и образцов земель с трех участков местности и их исследование Управлением Росприроднадзора по Челябинской области не проводилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным органом не доказан факт совершения должностным лицом ОАО «"*"» Чугайновой Е.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш ИЛ:

Заявление Чугайновой Е.В. удовлетворить.

Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное специалистом - экспертом отдела надзора за земельными ресурсами Управления Росприроднадзора по Челябинской области, государственным инспектором по охране окружающей среды Челябинской области Жовнирук Ю.А., по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - зам. ген. директора по общим вопросам ОАО «"*"» Чугайновой Е.В. отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в деянии должностного лица состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда (для Судебного состава по административным делам) в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: И.В. Шеина