Дело № 12-220/11
Р Е Ш Е Н И Е
г.Челябинск 27.07.2011г.
Судья Советского районного суда г.Челябинска Перескоков М.Г.
при секретаре судебного заседания Коркине В.А.
с участием представителя ФГУП «Почта России» К.С.В.
рассмотрев жалобу представителя ФГУП «Почта России» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи на основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение предписания государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства обнаруженных в Отделении почтовой связи <адрес>, на ФГУП «Почта России», как на юридическое лицо было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В своей жалобе представитель ФГУП «Почта России» просит отменить указанное постановление мирового судьи, так как считает его незаконным, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии представителя ФГУП «Почта России». Кроме того у них имелась уважительная причина для не исполнения в установленный срок предписания инспектора, поскольку у них отсутствовало надлежащее финансирование из-за задержек по составлению изменений в бюджет и их согласования с руководством в <адрес>.
В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» поддержал доводы изложенные в жалобе.
Заслушав участников процесса и исследовав материалы административного производства, суд считает, что указанное постановление мирового судьи является законным и обоснованным, никаких нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении этого дела суд не находит.
Доводы представителя юридического лица о его невиновности, суд расценивает как форму защиты, так как они опровергаются актом проверки ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, из которого следует, что ФГУП «Почта России» не выполнило предписание государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства, а именно в Отделении почтовой связи <адрес>:
- АПС и система оповещения находятся в неисправном состоянии;
- дверь в помещении кладовой выполнена не противопожарной с требуемым пределом огнестойкости EI 30 (металлическая).
Доводы представителя ФГУП «Почта России» о том, что они не были извещены о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей, и протокол об административном правонарушении был составлен без представителя ФГУП «Почта России», по мнению суда апелляционной инстанции, являются несостоятельными, поскольку в материалах административного дела имеется уведомление о необходимости явки для составления протокола, направленное государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору в адрес ФГУП «Почта России» по факсу, с указанием входящего номера, и почтой.
Помимо этого в самом протоколе об административном правонарушении имеется запись представителя ФГУП «Почта России» о том, что он ознакомился с этим протоколом в день его составления.
По мнению апелляционной инстанции, Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору, при составлении протокола об административном правонарушении, ничем не нарушил права ФГУП «Почта России», так как согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
Кроме того, несостоятельны доводы представителя ФГУП «Почта России», о том, что он не явился в процесс к мировому судье, так как не был надлежаще извещен, так как в деле есть телефонограмма об извещении представителя ФГУП «Почта России» о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей. Мировой судья при отсутствии ходатайства об отложении дела, признал явку представителя ФГУП «Почта России» в судебное заседание необязательной и рассмотрел дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.
Действия ФГУП «Почта России» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья при вынесении постановления полно и объективно исследовал все доказательства по данному делу и дал им правильную оценку. Наказание ФГУП «Почта России» назначено с учетом всех смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГУП «Почта России» – оставить без изменения, жалобу представителя ФГУП «Почта России» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора, путем подачи жалобы непосредственно в Челябинский областной суд.
Судья Советского районного
суда г.Челябинска п/п Перескоков М.Г.
<данные изъяты>