АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Улан-Удэ 02 июня 2011г. Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Бадмаева Д.Н. при секретаре Шоноевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Б на решение мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Улан–Удэ РБ Степановой В.Н. от 27 апреля 2011г. по гражданскому делу по иску Б к КПКГ «Федерация вкладов и займов» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Б обратилась к мировому судье с иском к КПКГ «Федерация вкладов и займов», указав, что <данные изъяты> года между ней и ответчиком был заключен кредитный договор на предоставление кредита в размере 31 968,08руб., по условиям которого за ведение ссудного счета предусмотрено взимание комиссии в размере 511,49руб. ежемесячно. Кроме того, истец выплатила ответчику за открытие ссудного счета единовременно 1 278,71руб. Полагая, что указанные условия кредитного договора нарушают ее права и противоречат ст.16 Закона «О защите прав потребителей», истец просила взыскать с Кооператива денежные средства, уплаченные за открытие и ведение ссудного счета за период <данные изъяты>., в размере 10 512,69руб., моральный ущерб в размере 5 000руб. Истец Б в судебное заседание к мировому судье не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика по доверенности Шкалунова В.М. исковые требования не признала, пояснив, что ответчик не является кредитной организацией, в связи с чем, норма закона о банках не применима. Решением мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Улан–Удэ от 27.04.2011г. в удовлетворении исковых требований Б отказано. В апелляционной жалобе истец Б просит отменить обжалуемое решение, ссылаясь на незаконность вывода суда о том, что ответчик не является кредитной организацией. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности КПКГ «Федерация вкладов и займов» по ОКВЭД является предоставление кредита, т.е. деятельность КПКГ относится к деятельности кредитных организаций. Действия ответчика по взиманию платы за открытие и ведение ссудного счета наличными деньгами ущемляют установленные законом права заемщика, который является потребителем оказываемой ему услуги. Заявитель жалобы, истец Б в судебное заседание апелляционной инстанции, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, при подаче апелляционной жалобы ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. Представитель ответчика Шкалунова В.М. в суде с апелляционной жалобой не согласилась, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Из материалов дела следует, что 12 февраля 2008г. между истцом и ответчиком был заключен договор займа по программе «Экспресс-займ», в соответствии с которым Кооператив предоставил Б денежные средства в размере и на условиях, предусмотренных указанным договором займа, в свою очередь, Б обязалась возвратить полученную денежную сумму, уплатить проценты за нее, а также уплатить банку комиссию за открытие ссудного счета единовременно в размере 1278,72руб. и ежемесячные комиссии за ведение ссудного счета в размере 511,49руб. Обязательства по указанному договору займа исполнены, задолженности по займам пайщик не имеет, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой, выданной ответчиком. Отказывая в удовлетворении исковых требований Б, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для их удовлетворения, ссылаясь на то, что займ истцу был выдан согласно п.2.4.8 Устава КПКГ «Федерация вкладов и займов». Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определяются Федеральным законом от 18 июля 2009г. N190-03 "О кредитной кооперации" (далее - Закон). Согласно ч.1 ст.3, ч.2 ст.4, п.1 ч.1 ст.13 Закона кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей. Кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком). Член кредитного кооператива (пайщик) имеет право получать займы на условиях, предусмотренных положением о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам), утвержденным общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), пользоваться иными услугами, предоставляемыми кредитным кооперативом. В рассматриваемом случае правоотношения сторон возникли из договора займа, заключенного между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком). При этом, исходя из положений вышеназванного Федерального закона и Устава КПКГ «Федерация вкладов и займов» следует, что именно членство в кооперативе является необходимым условием для предоставления займа. Следовательно, доводы истца о том, что ответчик является кредитной организацией, в нарушение законодательства о банках и банковской деятельности незаконно установившей взимание комиссий за открытие и ведение ссудного счета, суд находит не основанными на законе и подлежащими отклонению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее. В силу ст.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (далее - ФЗ «О банках и банковской деятельности») от 02.12.1990г. №395-1 кредитной организацией признается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Согласно ст.2 ФЗ «О банках и банковской деятельности» банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. Согласно п.3 ст.5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» к банковским операциям относятся открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Статьей 7 ФЗ «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридического лица, получившего от Банка России лицензию на осуществление банковских операций, не может использовать в своем фирменном наименовании слова "банк", "кредитная организация" или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций. Согласно ст.ст.12,13 ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации кредитных организаций. Решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации. Взаимодействие Банка России с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации кредитных организаций осуществляется в порядке, согласованном Банком России с уполномоченным регистрирующим органом. Лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после ее государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России. Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, указанных в части девятой настоящей статьи и в статье 13.1 настоящего Федерального закона. Таким образом, КПКГ «Федерация вкладов и займов» не является кредитной организацией, основной целью его деятельности является финансовая взаимопомощь членов кредитного кооператива, а не извлечение прибыли, соответственно, положения действующего банковского законодательства в настоящем случае суд считает не применимыми. Кроме того, со слов представителя Шкалуновой, ответчик не имеет специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на право осуществления банковских операций, в том числе, по открытию и ведению банковских счетов физических и юридических лиц. Вместе с тем, истец не оспаривает условия договора займа, содержащие взимание комиссий за открытие и ведение ссудного счета, по основанию отсутствия у Кооператива права на осуществление каких-либо банковских операций, в том числе, по открытию ссудного счета. Напротив, истец, не оспаривая в целом право ответчика на совершение такой банковской операции как открытие ссудного счета, просила признать не соответствующим закону установление платы за открытие и ведение такого счета. Заявлений об изменении оснований иска в суде первой инстанции истец не заявляла, дело рассмотрено мировым судьей в пределах заявленных исковых требований. При указанных обстоятельствах, основания для отмены или изменения в целом постановленного правильно решения мирового судьи, суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Улан–Удэ РБ Степановой В.Н. от 27 апреля 2011г. по гражданскому делу по иску Б к КПКГ «Федерация вкладов и займов» о защите прав потребителей оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Б -без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Д.Н. Бадмаева <данные изъяты> <данные изъяты>