Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 июля 2010 года Советский районный суд города Улан-Удэ в составе:
ФИО4 ФИО5,
при секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ о возложении обязанности по регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
В Советский районный суд г. Улан-Удэ обратилась гр-ка ФИО1 с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав на то, что ей было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: ..., ..., с указанием на то, что необходимо предоставить правоустанавливающие документы на дом. Отказ в регистрации, нарушает ее права, препятствует исполнению обязанности зарегистрироваться по месту жительства в течении 7 дней со дня прибытия на новое место жительство. В связи с чем просит суд признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным и решить вопрос о регистрации по адресу.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и суду пояснила, что в доме расположенном по адресу: ... ..., проживала со своими родителями с рождения. После того, как вышла замуж, была снята с регистрационного учета. В дом проживает ее мать ФИО2, которая также зарегистрирована по этому адресу и против ее (Заявителя) регистрации не возражает. Однако, органом УФМС в ее регистрации по данному месту жительства было отказано с указанием о необходимости представить правоустанавливающие документы. Такой документ она представить не может, т.к. дом является самовольно возведенным. Просила признать отказ в регистрации незаконным, нарушающим его права.
В судебное заседание представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ не явился. О дне и времени рассмотрения заявления ОУФМС России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно технического паспорта на жилое помещение, жилой дом по ... возведен в 1958 г. Владельцем дома согласно сведений технического паспорта является ФИО2, которая прописана по данному адресу, что подтверждается представленным техническим паспортом и соответствующими отметками в паспортах указанной гражданки. Заявитель ФИО1 обратилась в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме Номер обезличен по ... в гор. Улан-Удэ.
Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, как следует из имеющегося в деле заявления, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Факт проживания заявителя в указанном жилье подтвердила в суде свидетель ФИО2
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года Номер обезличен предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ. Следовательно, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ в регистрации гражданки ФИО1 по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: ..., ... в гор. Улан-Удэ, который является для нее единственным местом жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ по отказу в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: гор. Улан-Удэ, ..., ..., необоснованным и обязать произвести регистрацию ФИО1 по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: Гончикова И.Ч.