Гр.дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена июня 2010 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,
при секретаре З,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш к УФСИН по Республике Бурятия, ФБУ ЦЖКХ ФСИН России, ФБУ «Улан-Удэнская Воспитательная колония» УФСИН России по РБ об обязании включить в сводные списки кандидатов и выдать государственный жилищный сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к УФСИН по П, ФИО1 ЦЖКХ ФСИН России, Ш просит обязать ответчиков включить ее в Сводный список кандидатов на 2010год и выдать ей государственный жилищный сертификат на одного человека.
Определением суда в качестве соответчика привлечено ФИО1 «Улан-Удэнская Воспитательная колония» УФСИН России по РБ.
В судебном заседании истица Ш и ее представитель по доверенности К исковые требования поддержали и суду пояснили, что истица состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1983года. Также истица является участником программы по получению государственных жилищных сертификатов (ГЖС). Однако УФСИН по РБ направило истице письмо от Дата обезличенагода, в котором указано, что истица зарегистрирована и проживает в частном доме, учетное дело было возвращено из ФСИН России без положительного результата, дополнение в списки кандидатов не возможно. Полагают данное письмо незаконным. Истица подпадает под программу получения жилищного сертификата, однако в связи с тем, что она не была включена в Списки кандидатов на получение ГЖС, тем самым нарушено ее право на жилищное обеспечение. Просят суд иск удовлетворить.
Представитель УФСИН по П и представитель ФБУ «Улан-Удэнская Воспитательная колония» УФСИН России по РБ С, действующие на основании доверенностей, исковые требование не признали и суду пояснили, что истица не подавала необходимый рапорт и документы для участия в программе на получение ГЖС. Кроме того, истица не представила к рапорту необходимые документы, подтверждающие ее нуждаемость на момент постановки на учет и на данный момент. Просит в иске отказать.
Представители ФБУ ЦЖКХ ФСИН России в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы учетных дел Ш, приходит к следующему:
Как установлено судом, что Дата обезличенагода истица Ш написала рапорт о поставке на очередь на улучшение жилищных условий по месту своей работы – СИЗО-1. С указанного времени истица состоит на учете в качестве нуждающейся на получение жилья в ФИО1 «Улан-Удэнская Воспитательная колония» УФСИН России по РБ, куда была переведена из СИЗО-1.
Истица просит включить ее в Сводный список кандидатов на 2010год и выдать ей государственный жилищный сертификат на одного человека.
Пунктами 3, 4 раздела II Инструкции о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам-участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» в уголовно-исполнительной системе, утвержденного Приказом ФСИН России от 04 июня 2007года №287, предусмотрено, что для участия в подпрограмме сотрудники уголовно-исполнительной системы, указанные в подпункте "а" пункта 5 Правил, граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, сокращению штатов, болезни, ограниченному состоянию здоровья, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в учреждениях и органах УИС, в которых они проходили службу, подают заявление (рапорт) на участие в подпрограмме согласно приложению N 1 к Правилам по месту постановки на жилищный учет. Вместе с заявлением (рапортом) граждане, изъявившие желание участвовать в подпрограмме, представляют документы, предусмотренные пунктом 4 данного раздела.
Однако такого рапорта и приложенных к нему документов не имеется. Доказательств того, что такой рапорт с приложением документов подавался, стороной истца не представлено.
Заявляя исковые требования, истица ссылается на свое заявление от Дата обезличена 2003года, однако данное заявление судом принято быть не может, поскольку данное заявление написано Ш в рамках Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 г. №71. Указом Президента РФ от 28 января 1998 года №102 Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" придан статус президентской программы.
Поскольку истицей не подавалось рапорта на участие в спорной подпрограмме, то отсутствует и решение о включении (отказе во включении) Ш в число граждан - участников подпрограммы ( п.8 раздела II названной Инструкции).
Согласно п. 13 раздела названной Инструкции -для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в учреждение или орган УИС, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
Таким образом, для включения в Сводный список кандидатов на 2010год, необходимо подать заявление в период с Дата обезличена по Дата обезличена 2009года. Суду же не представлено такого заявления истицы Ш о выделении сертификата в 2010году. Заявление Ш от Дата обезличена 2010года не может быть принято судом как надлежащее доказательство, данное письмо не соответствует предъявляемым требованиям и датировано 2010годом.
Судом не могут быть приняты по внимание пояснения представителя истца Ш –ШВ о том, что ему известно, что истица ежегодно подавала заявление на получение ГЖС. Суд считает, что такие пояснения представитель дает с целью помочь истице- своей матери. Напротив свидетель А, бывший секретарь жилищно-бытовой комиссии и уволенная со службы УФСИН, суду пояснила, что от Ш заявления в жилищно-бытовую комиссию не поступали, несмотря на устные разъяснения истице о необходимости подачи рапорта и документов. Оснований не доверять данным показаниям свидетеля у суда не имеется. Так, стороной истца не заявлено, а судом не установлена заинтересованность свидетеля в исходе дела.
Принимая во внимание, что участие в подпрограмме на получение государственного жилищного сертификата носит заявительный характер, истицей не представлены доказательства надлежащей подачи необходимых документов, суд считает, что требования истицы не могут быть удовлетворены.
Довод стороны истца о том, что ответчиками не направлялись необходимые уведомления о предоставлении документов, судом не принимается во внимание, т.к. такая обязанность не установлена законом или иными правовыми актами.
Направление письма от Дата обезличена 2010года не является обстоятельством, подтверждающим нарушение прав Ш, и влекущим удовлетворение исковых требований.
Остальные доводы не имеют юридического значения для рассматриваемого дела.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ш к УФСИН по Республике Бурятия, ФБУ ЦЖКХ ФСИН России, ФБУ «Улан-Удэнская Воспитательная колония» УФСИН России по РБ об обязании включить в сводные списки кандидатов и выдать государственный жилищный сертификат оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Т.В.Цыбикдоржиева