Гр.дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
при секретаре Бардунаевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметовой Татьяны Юрьевны и Ахметова Рината Канифовича на отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства
у с т а н о в и л:
В суд обратились Ахметовы с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что они обратились в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в ..., однако им было отказано в том, полагают, что отказом нарушаются их права, просят признать отказ в регистрации незаконным и зарегистрировать их в доме, который является для них единственным местом жительства.
Определением суда от 17 сентября 2010 года к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Администрация Советского района гор.Улан-Удэ и Коновалов В.П.
В судебное заседание заявители Ахметовы не явились, направив суду заявления о рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель Ахметовых по доверенности Нефедьев Е.В., требования заявителей поддержал и суду пояснил, что дом в ..., является для заявителей единственным местом жительства, они проживают в нем постоянно с января 2010 года. другого места жительства не имеют, ранее снимали жилье. В доме зарегистрирован владелец дома Коновалов. Поскольку отказ в регистрации считает незаконным, просит суд обязать УФМС зарегистрировать их в указанном доме.
Заинтересованное лицо Коновалов В.П. в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Коновалова по доверенности Босхолов В.Б., суду пояснил, что Коновалов, является владельцем дома в ... и не возражает против регистрации Ахметовых в доме.
Представитель заинтересованного лица ОУФМС в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с жалобой не согласна.
Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание представителя указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что Ахметова Т.Ю. и Ахметов Р.К. обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме ..., владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Коновалов В.П. Регистрация заявителей органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома – Коновалова имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта, с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно он, учитывая, что в доме зарегистрирована владелец дома, суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителей по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: ..., который является для них постоянным местом жительства, что в свою очередь подтверждается пояснениями представителя Коновалова. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ахметовой Татьяны Юрьевны и Ахметова Рината Канифовича удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Ахметовой Татьяны Юрьевны и Ахметова Рината Канифовича по месту жительства по адресу: ..., незаконным и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Копия верна:
Судья: И.Ю.Богданова
...
...
...