гр.дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации07 октября 2010 г. Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе:
Судьи Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Трофимовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Торговый дом-Верхнеудинск» - ИП Князеву Р.Е.
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Управления Роскомнадзора по РБ обратился в Советский районный суд с вышеуказанным иском.
Исковое заявление мотивированно тем, что в Управление Роскомнадзора по РБ поступили сведения от ФГУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, что не поступают обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» - свидетельство о регистрации СМИ ПИ №13-1028 от 07.06.2001, предусмотренные ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Учредителем газеты является ИП Князев Роман Евгеньевич, который утратил государственную регистрацию в качестве ИП 14.05.2005.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации» если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУП Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают. Следовательно, газета «Торговый дом – Верхнеудинск» не выходила в свет боле года.
Представитель истца по доверенности Федорова Н.Г. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Торговый дом – Верхнеудинск».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие также не поступало.
В связи с чем, суд считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.
Суд, рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Торговый дом – Верхнеудинск».
Согласно сведений от ФГУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, не поступают обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» - свидетельство о регистрации СМИ ПИ №13-1028 от 07.06.2001, предусмотренные ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Учредителем газеты является ИП Князев Роман Евгеньевич, который утратил государственную регистрацию в качестве ИП 14.05.2005.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федерально0й службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п. 83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУП Российская книжная палата сообщается, что обязательные экземпляры газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают.
Следовательно, нашли подтверждение доводы заявителя о том, что газета «Торговый дом – Верхнеудинск» не выходила в свет более года.
Установленное является достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа.
В судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать свидетельство регистрации средства массовой информации – газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к «Торговый дом – Верхнеудинск» удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Торговый дом – Верхнеудинск» ПИ № 13-1028 от 07.06.2001г., выданное ФГУ «Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление» Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций недействительным.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней.
Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе обратиться в Советский районный суд в течение 7 дней со дня его получения, с заявлением об отмене заочного решения.
Судья И.Ч. Гончикова