РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2010г. Дело №2-1862/10
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н.
при секретаре Шоноевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Брянской ... к ФБУ «Улан–Удэнская ВК» УФСИН России по РБ об устранении препятствий в пользовании имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Брянская К.С. обратилась в Советский районный суд г.Улан–Удэ с иском к ФБУ «Улан–Удэнская ВК» УФСИН России по РБ, в котором просила обязать ответчика не препятствовать в пользовании принадлежащим ей имуществом–гаражным боксом Номер обезличен, расположенным в Потребительском гаражно-строительном кооперативе Номер обезличен по адресу: г.Улан-Удэ, ....
По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан–Удэ и Потребительский гаражно-строительный кооператив Номер обезличен.
В настоящем судебном заседании истец Брянская К.С. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика не препятствовать ей в пользовании имуществом, а, именно, убрать вагон, преграждающий вход и въезд в ее гараж, а также перенести ворота и забор на расстояние, необходимое для въезда и выезда автомобиля из гаража. Суду пояснила, что ответчиком с марта 2009г. прегражден доступ к ее гаражному боксу Номер обезличен в ПГСК Номер обезличен, расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, .... На въездные ворота был повешен замок, в предоставлении ключа от него - собственникам всех шести гаражных боксов, расположенных на указанной территории, было отказано. Кроме того, в период рассмотрения настоящего дела ответчик установил напротив гаражных боксов Номер обезличенНомер обезличен и 26 вагон, который полностью преградил доступ к указанным гаражам. Если до этого в гараж нельзя было въехать на машине, но можно было войти, то в настоящее время это сделать затруднительно, нельзя даже протиснуться в гараж. В нижнем уровне гаража у них хранятся овощи - картофель, морковь, различные заготовки, но пользоваться ими они не имеют возможности. Что касается предоставления для проезда к гаражам 60 кв.метров, на которые ссылается ответчик, считает, что для въезда и выезда автомобиля из гаража эта площадь является недостаточной. В связи с чем, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Сластина Е.Г., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Брянской К.С. в части обязания ответчика не препятствовать истцу в пользовании имуществом путем перенесения ворот и забора на расстояние, необходимое для въезда и выезда автомобиля из гаража, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве. С требованием истца убрать вагон, преграждающий вход и въезд в ее гараж, представитель согласилась, пояснив, что указанный строительный вагончик ими будет немедленно убран.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. В связи с чем, суд, при отсутствии сведений об уважительности причин неявки указанных представителей, определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, исходя из следующего.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что Брянской К.С. на праве собственности принадлежит нежилое помещение в виде гаражного бокса Номер обезличен общей площадью 24,2кв.м., расположенного в Потребительском гаражно-строительном кооперативе Номер обезличен по адресу: г.Улан-Удэ, ..., что подтверждается договором купли-продажи гаражного бокса от 28.08.2008г. и выданным свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2008г.
В судебном разбирательстве установлено, что гаражный бокс истца расположен на прилегающей территории пенитенциарного учреждения - ФБУ «Улан–Удэнская ВК» УФСИН России по РБ. Согласно пояснениям сторон, владельцы гаражных боксов, в том числе и истец, въезд и выезд в свои гаражи осуществляли через ворота данного режимного учреждения, имея на руках ключи от ворот, после чего, ответчиком были сменены замки на воротах, тем самым, прекращен доступ через ворота. В декабре 2009г. администрацией ответчика истцу были выданы неоднократные требования об освобождении земельного участка, на котором находится ее гараж, со ссылкой на требования, установленные к режимной территории.
Как следует из материалов дела, гаражные боксы по указанному адресу построены членами Потребительского гаражно-строительного кооператива Номер обезличен земельном участке, предоставленном постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 26.02.1998г. №48. В частности, на основании данного постановления потребительскому кооперативу Номер обезличен предоставлен в постоянное пользование дополнительный земельный участок площадью 126 кв.м. в Советском районе на территории хозяйственного двора воспитательно-трудовой колонии УИН МВД под строительство индивидуальных гаражей в соответствии с ходатайством Администрации Советского района от 19.11.1997г. №670 и согласованием начальника УИН МВД РБ от 19.12.1997г.
Ранее, постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 29.01.1993г. №24 «О предоставлении в постоянное пользование, владение, собственность или аренду земельных участков, прошедших инвентаризацию» воспитательно-трудовой колонии в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 3,67 га согласно инвентаризации земель, проведенной Забайкальским АГП в Советском районе по ..., занимаемый колонией с выдачей Государственного акта на право пользования землей.
Согласно приказу Федеральной службы исполнения наказаний от 25.03.2005г. №181 «Об утверждении положений об учреждениях, подчиненных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия», Государственное учреждение Улан-Удэнская воспитательная колония УИН МЮ РФ по РБ переименована в Федеральное государственное учреждение «Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия». Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 10 апреля 2008г. №259 ФГУ «Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия.
На основании вышеуказанного постановления Администрации г.Улан-Удэ от 29.01.1993г. №24, после проведения землеустроительных работ по межеванию, земельный участок, принадлежащий ФБУ «Улан-Удэнская ВК УФСИН России по Республике Бурятия», был поставлен на кадастровый учет и последнему 16.06.2009г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 03-АА №515856 на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов - занимаемый колонией, площадью 36700 кв.м., по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира здание колонии, почтовый адрес ориентира - ..., кадастровый (или условный номер) 03:24:011201:54.
Между тем, в состоявшихся ранее судебных заседаниях представитель третьего лица ПГСК Номер обезличен Рудаков В.В. пояснял, что в настоящее время границы выделенного кооперативу земельного участка не определены, так как межевание и другие землеустроительные работы не производились по причине того, что не все владельцы гаражных боксов, являющихся единым сооружением, зарегистрировали в установленном порядке право собственности.
Судом установлено, что результаты проведенного ответчиком в 2008 году межевания земельного участка никем, в том числе и истцом, не оспорены, равно, как и право учреждения постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Следовательно, при наличии зарегистрированного за ответчиком в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, к которому прилегает участок, на котором находится строение истца, приходить к выводу о нарушении прав истца действиями ответчика в виде запрета въезда и выезда автомобиля из гаража через ворота учреждения, у суда нет оснований, несмотря на то, что отрезок земельного участка непосредственно перед воротами гаражных боксов, со слов сторон в размере 60кв.м., не принадлежит ответчику.
Ссылку истца и представителя третьего лица ПГСК Номер обезличен на решение Арбитражного суда РБ от 02.06.2010г. по делу по иску ФБУ «Улан-Удэнская воспитательная колония УФСИН России по РБ» к Администрации г.Улан-Удэ о признании недействительным постановления от 26.02.1998г. №48 в части предоставления в постоянное пользование потребительскому кооперативу Номер обезличен дополнительного земельного участка площадью 126кв.м., суд находит несостоятельной. Как следует из указанного решения, обоснованность и законность обжалуемого постановления арбитражным судом РБ не проверялась, в иске истцу было отказано по причине пропуска заявителем срока обращения в суд, установленного п.4 ст.198 АПК РФ.
Обстоятельства того, что при предоставлении земельного участка в 1998 году гаражному кооперативу под строительство индивидуальных гаражей на территории хозяйственного двора воспитательно-трудовой колонии УИН МВД, при условии выделения колонии в 1993 году занимаемого им земельного участка, Администрацией г.Улан-Удэ был разрешен вопрос о возможности использования членами кооператива своего имущества, в частности, о способах проезда владельцами к своим гаражам, находящимся фактически на территории ответчика, судом не установлены, хотя капитальные гаражи гаражного кооператива были размещены на территории, прилегающей к режимной территории воспитательной колонии, с 1995 года, о чем указано в вышеназванном решении арбитражного суда РБ. Кроме того, согласно пояснениям представителя ответчика, при проведении в 2009 году по их инициативе межевания землеустроительной организацией ООО «Терра», смежный землепользователь в лице Комитета по управлению имуществом Администрации г.Улан-Удэ выразил свое согласие на установление границ, гаражный кооператив в межевании не участвовал, т.к. принадлежащий ему земельный участок на кадастровом учете не состоит, даже как ранее учтенный.
Разрешая доводы стороны ответчика, суд находит обоснованными его возражения о том, что въезд на территорию хозяйственного двора Воспитательной колонии в настоящее время закрыт для владельцев гаражей, так как земельный участок, на котором расположены гаражи, находится на прилегающей режимной территории.
Приказом Минюста РФ от 03.09.2007 №178 утверждено Положение о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы (далее - Положение о режимных требованиях).
Согласно пункту 1 данного Положения о режимных требованиях территориальный орган уголовно-исполнительной системы по согласованию с органом местного самоуправления муниципального района либо органом местного самоуправления городского округа определяет границу территории, на которой устанавливаются режимные требования. прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу (далее -режимная территория).
Согласно пункту 2 Положения о режимных требованиях режимная территория определяется на плане-схеме, которая составляется с учетом генерального плана учреждения, с соблюдением масштаба, указанием расстояний и размеров. План-схема составляется в трех экземплярах-оригиналах. Росписи должностных лиц согласующей и утверждающей план-схему сторон заверяются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. Один экземпляр передается в подведомственное учреждение.
В соответствии с пунктом 5 Положения о режимных требованиях на режимной территории запрещается, в том числе устанавливать гаражи, тенты-укрытия для автотранспорта и другие сооружения.
Согласно представленному плану-схеме территорий, прилегающей к учреждению ИЗ-4/1 и к Улан-Удэнской воспитательной колонии УФСИН России по РБ, на которой установлены режимные требования, утвержденной начальником УФСИН России по РБ 10.12.2007, на прилегающем к Улан-Удэнской воспитательной колонии участке находятся гаражи ПГСК Номер обезличен. На этой же схеме имеются согласования председателей Комитетов по землепользованию и градостроительной политике и по управлению имуществом Администрации г.Улан-Удэ. Из этого следует, что недвижимое имущество истца находится на режимной территории, что в принципе недопустимо. Однако, судом установлено, что при согласовании данного плана-схемы органом местного самоуправления городского округа г.Улан-Удэ вопрос о проезде владельцев гаражей, находящихся на режимной территории, также не разрешался.
В связи с вышеизложенным, судом не могут быть удовлетворены исковые требования Брянской в части обязания ответчика не препятствовать ей в пользовании имуществом, а именно, обязать перенести принадлежащие ответчику ворота и забор на расстояние, необходимое для въезда и выезда автомобиля из гаража.
Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части обязания ответчика убрать вагон, преграждающий вход в гаражный бокс. Как поясняла истец, в настоящее время из-за поставленного ответчиком вагона невозможно не только войти, но и протиснуться в гараж. Указываемые ею обстоятельства подтверждаются представленными истцом фотографиями, из которых следует, что к дверям принадлежащего истцу гаражного бокса вплотную поставлен вагон, преграждающий вход в гараж. Стороной ответчика в судебном заседании в этой части доказательств, опровергающих указываемые истцом обстоятельства, не предоставлено. Более того, представитель ответчика признала тот факт, что напротив дверей гаражного бокса истца их рабочими, действительно, поставлен вагон, используемый для хранения строительных инструментов. Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянской К.С. удовлетворить частично.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Улан-Удэнская воспитательная колония УФСИН России по Республике Бурятия» устранить препятствия в пользовании Брянской ... принадлежащим ей имуществом - гаражным боксом Номер обезличен, расположенным в Потребительском гаражно-строительном кооперативе Номер обезличен по адресу: г.Улан-Удэ, ..., путем транспортировки вагона, преграждающего вход в гаражный бокс, в иное место.
В удовлетворении исковых требований об обязании ответчика не препятствовать истцу в пользовании принадлежащим ей имуществом путем переноса ворот и забора на расстояние, необходимое для въезда и выезда автомобиля из гаража, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Д.Н. Бадмаева
...
...
Копия верна: подлинник решения ... суда гор. Улан-Удэ
от «21» сентября 2010г. находится в гражданском деле Номер обезличен