Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации Номер обезличен
02 сентября 2010 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Д.Т. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию о включении земельного участка в наследственную массу,
у с т а н о в и л:
Воронина Д.Т. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебное заседание Воронина Д.Т. не явился, просил иск рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Воронина Д.Т. по доверенности Пунцуков Б.Д. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что Воронина Т.А., умерший Дата обезличена года являлся истцу отцом. В 1973 году отец истца при жизни самовольно возвел жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: гор. Улан-Удэ, .... Недавно истец случайно узнал, что его отец 20 ноября 1996 года обращался с заявлением в Городской Земельный комитет с просьбой оформить право на земельный участок под самовольно возведенный дом и выдать документы, устанавливающие (удостоверяющие) это право, в связи с чем в государственном реестре недвижимости земельному участку был присвоен кадастровый номер. Его отец при жизни не успел оформить все документы на земельный участок. После его смерти земельный участок с самовольно возведенным строением фактически перешел во владение истца: он продолжает проживать в указанном доме, обрабатывать земельный участок, пользоваться надворными строениями, сажает огород, картофель. Просил суд удовлетворить заявленные требования - включить спорный земельный участок в наследственную массу, открывшегося после смерти отца.
В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию гор. Улан-Удэ Горюнова Ю.А. по доверенности не явилась, просила суд рассмотреть иск в ее отсутствие. Согласно письменного отзыва иск не признала, мотивируя тем, что у умершего Воронина Т.А. отсутствовали какие-либо права на земельный участок, в связи с чем не может включаться в наследственную массу после его смерти.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При этом надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом и земельным участком гор. Улан-Удэ.
Согласно Указа Президента РФ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» было разрешено проведение инвентаризации земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, с целью определения возможности их предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей и поручено Совету Министров - Правительству Российской Федерации в месячный срок утвердить положение о порядке проведения инвентаризации земель и определить источники ее финансирования.
Во исполнение вышеназванного Указа Президента РФ постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 г. № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее - Положение).
В соответствии с п. 1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
В соответствии с п. 4.2. Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утв. Роскомземом 17.05.1993 г., инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.
Согласно п. 3.2. Временного руководства, сбору, изучению и анализу при проведении инвентаризации подлежали:
- материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненных на территории населенного пункта;
-сведения генерального плана и другой градостроительной документации, правила застройки города, поселка, необходимые для проведения инвентаризации земель;
- материалы предыдущих инвентаризаций;
- документы и материалы по отводу земельных участков;
-сведения дежурных планов отводов и застройки;
-материалы по выносу в натуру, установлению (восстановлению) и определению границ земельных участков и границ населенного пункта;
-материалы обследований БТИ земельных участков индивидуальной застройки; - материалы исполнительных съемок, имеющие сведения о землепользованиях (землевладениях);
-материалы и документы, имеющие кадастровое содержание (реестры, таблицы и др.) в различных службах и управлениях коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения и т.д.
На основании вышепроведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации.
В соответствии с п. 8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.
Федеральным законом Российской Федерации от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен открытый перечень оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются также иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.
Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на земельный участок может быть зарегистрировано также, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.
Таким образом, утвержденные материалы инвентаризации земель рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок.
Для регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходимо представление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации - декларации (заявления) о факте использования земельного участка и/или списка землепользователей.
Материалы инвентаризации земельных участков в квартале 1:95 утверждены Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 28.12.1998 г. № 352.
Воронина Т.А. включен в список землепользователей квартала 1:95 по результатам инвентаризации, проведенной в 1996 г.
Воронина Т.А., согласно декларации (заявления) от Дата обезличена г., было заявлено о факте использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ..., .... Соответствующий земельный участок с видом разрешенного использования - «занимаемый существующим жилым домом» учтен.
Согласно Федерального закона п. 9.1. «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно предоставленных документов Воронина Д.Т. являлся сыном Воронина Т.А. и является наследником первой очереди.
В ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, дающие основания полагать, что в государственной регистрации права собственности Воронина Т.А. в случае обращения последнего за такой регистрацией при жизни в регистрирующие органы могло быть отказано, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Соответственно, земельный участок подлежит включению в наследственное имущество.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Обстоятельств, которые могли бы явиться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.
Исковые требования рассмотрены в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь. Ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Включить земельный участок, расположенный по адресу: гор. Улан-Удэ, ... в наследственную массу, открывшегося после смерти отца Воронина Т.А., умершего Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: Васильева С.Д.