Гр.дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 октября 2010 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,
при секретаре Шатаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зарбаевой С.Ф. об оспаривании решения администрации Советского района г. Улан-Удэ,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Зарбаева С.Ф. просит суд признать неправомерным решение о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории вдова участника Великой отечественной войны.
Определением суда в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты населения РБ.
В судебном заседании заявитель Зарбаева С.Ф. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что она является вдовой участника Великой отечественной войны. 13 мая 2009года она получила соответствующее удостоверение и была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако на заседании комиссии 22 апреля 2010года ей было объявлено, что она снята с очереди, т.к. намерено ухудшила свои жилищные условия, продав свое жилье. В Администрации Октябрьского района ей было разъяснено, что при получении жилищного сертификата она сможет продать свою квартиру и приобрести новую с использованием средств сертификата. В связи с чем, в 2009году она продала свою квартиру по адресу ... с целью участвовать в долевом строительстве дома и приобрести двухкомнатную квартиру. Но застройщик обязательства не выполнил, строительство дома не было начато. Денежные средства от продажи квартиры были затрачены на погашение кредитов детей, учебу внуков. Сейчас она проживает у дочери. Кроме нее и дочери в квартире проживают внуки и их семьи. Считает неправомерным решение Администрации Советского района г.Улан-Удэ о снятии ее с учета.
Представитель Администрации Советского района г. Улан-Удэ по доверенности Черепанова Е.А. заявленные требования не признала и суду пояснила, что заявитель не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. Зарбаева С.Ф. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдова участника ВОВ. Позже выяснилось, что ранее Зарбаева С.Ф. состояла на учете в качестве нуждающейся в Администрации Октябрьского района. По представлению прокурора Зарбаева С.Ф. была снята с учета в связи намеренным ухудшением своих жилищных условий. Выяснилось, что 20 февраля 2009года продала благоустроенную квартиру по адресу: ..., ..., .... Год до продажи квартиры на регистрационном учете по данному адресу состояла только Зарбаева С.Ф. Таким образом, на момент продажи квартиры Зарбаева С.Ф. была обеспечена жилым помещением. 29 апреля 2010 г. на жилищной комиссии в присутствии Зарбаевой С.Ф. было вынесено решение о снятии ее с учета в качестве нуждающейся. В связи с чем, решение комиссии Администрации Советского района г.Улан-Удэ является законным и обоснованным. Считает, что истек срок для обращения в суд. Просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности Александров В.В. суду пояснил, что выдача государственного жилищного сертификата возможно только лицам состоящим на учете в качестве нуждающихся в органах местного самоуправления.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Как установлено судом, Решением общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района г.Улан-Удэ №1 от 11 февраля 2010года заявитель Зарбаева С.Ф. была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории вдова участника Великой отечественной войны.
Решением общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района г.Улан-Удэ №6 от 29 апреля 2010года заявитель Зарбаева была снята с данного учета в связи намеренным ухудшением своих жилищных условий, а именно 20 февраля 2009года Зарбаева продала свою благоустроенную квартиру по адресу: ..., ..., ....
Проверяя довод заявителя о неправомерности данного решения, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статья 52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ст. 53 названного кодекса граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 20 февраля 2009года Зарбаева продала свою однокомнатную благоустроенную квартиру общей площадью 34,54кв.м., жилой -15,9кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ....
Из пояснений Зарбаевой следует, что в ... ей было разъяснено, что при получении жилищного сертификата она сможет продать свою квартиру и приобрести новую с использованием средств сертификата. В связи с чем, она продала свою квартиру целью участвовать в долевом строительстве дома и приобрести двухкомнатную квартиру. Но застройщик обязательства не выполнил, строительство дома не было начато. Денежные средства от продажи квартиры были затрачены на погашение кредитов детей, учебу внуков.
Таким образом, продавая квартиру, Зарбаева знала, что сертификат ей на тот момент не был предоставлен, и соответственно, суд не может принять во внимание довод заявителя о том, что она продала квартиру, полагая, что действует во исполнение разъяснений сотрудников Администрации.
Суд принимает во внимание, что Зарбаева денежные средства от продажи квартиры потратила на иные нужды (на погашение кредитов детей, учебу внуков), при том, что у Зарбаевой отсутствовало какое-либо жилье и договор долевого участия в строительстве не был заключен.
Оценивая пояснения Зарбаевой, суд считает, что заявитель, продав квартиру и растратив денежные средства от продажи квартиры, сознавала, что ухудшает свое жилищное положение, а также считает, что Зарбаева предвидела наступление такого последствия как отсутствие жилья. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителем совершены умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые привели к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении заявителя другим жильем.
В связи с чем, суд считает действия Администрации района правомерными.
Статья 256 ГПК РФ предусматривает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе (п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ №2 от 10 февраля 2009года)
Как следует из пояснений сторон, заявитель Зарбаева присутствовала при заседании комиссии от 29 апреля 2010года, где ей было объявлено о решении о снятии ее с учета в качестве нуждающейся. Из пояснений Зарбаевой также следует, что она ей также было объявлена причина снятия ее с учета
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявителем нарушен срок для обращения в суд.
На основании изложенного, не установив нарушений требований закона, а также прав и свобод заявителя, суд приходит к выводу о том, что требования Зарбаевой удовлетворены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Зарбаевой С.Ф. об оспаривании решения администрации Советского района г. Улан-Удэ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева