РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2010г. Дело №<данные изъяты>
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.
при секретаре Шоноевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шойропова С.Д. к заинтересованному лицу УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Шойропов С.Д. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к заинтересованному лицу УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации их по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, в котором просит действия миграционной службы по отказу в его регистрации признать незаконными, поскольку другого места жительства он не имеет и постоянно проживает по вышеназванному адресу. Просит обязать УФМС зарегистрировать его по месту жительства.
Заявитель Шойропов С.Д. и заинтересованное лицо Ефимова А.Е., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, также будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив заявление через канцелярию суда о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
В силу ч.2 ст.257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, поскольку их неявка в судебное заседание при условии надлежащего извещения не является препятствием к рассмотрению заявления.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что Шойропов С.Д. обратился в ФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: пер.Новый, <адрес>. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на жилье.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома – Ефимовой А.Е. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно – Ефимова А.Е., суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Шойропова С.Д. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Шойропова С.Д. удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Шойропова С.Д. по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Д.Н. Бадмаева