дело № Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москвитин Г.И. к администрации Советского района об оспаривании действий по отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
В суд обратился участник Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с жалобой на действия органов местного самоуправления, указав, что он проживает по <адрес> благоустроенной трехкомнатной квартире, принадлежащем на праве долевой собственности двум сыновьям и внуку. Обжалуемым решением Администрации Советского района ему отказано в поставке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по мотивам обеспеченности его жильем, с чем он не согласен и просит признать эти действия незаконными, нарушающими его права и законные интересы.
В судебном заседании Москвитин Г.И. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, суду пояснил, что он в 1968 году получил благоустроенную трехкомнатную квартиру по <адрес> с учетом двух сыновей и жены. В 1998 году он, сын Москвитин В.Г., внук Москвитин Д.В., жена Москвитина Е.В. приватизировали жилье в равных долях, каждый из них имел 1/ 4 долю в праве. Второй сын, Москвитин Владимир участия в приватизации не принимал, так как имел свое жилье. После смерти жены, Москвитиной Е.В., ее ? долю в праве унаследовали он и оба сыновья, в результате он стал собственником 5/12 долей в праве. В апреле 2009 года он заболел и по совету своего знакомого подарил свою 5/12 долю сыну, Москвитину Валерию, чтобы в случае его смерти последний не бегал по инстанциям и не тратил время и денег на оформление наследства. В настоящем, в квартире проживают втроем: он, внук Дмитрий и сын Валера. Сын злоупотребляет спиртным, не дает ему спокойно жить, дерется, бросается на него, тем самым создает невыносимые условия для его проживания. Он даже вызывал милицию. Чтобы спокойно жить, он обратился в администрацию Советского района гор. Улан-Удэ, чтобы его поставили на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако, администрация района отказала в постановке на учет, мотивируя тем, что он обеспечен жильем. Он не согласен с таким ответом и считает, что, не являясь собственником жилья, он вне зависимости от площади квартиры, где он проживает в настоящее время, как ветеран, участник, инвалид Великой Отечественной войны имеет право на бесплатное обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента РФ. Просил суд удовлетворить заявленные требования.
Его представитель по доверенности Москвитин Д.В. доводы заявителя поддержал, суду подтвердил, что он, являясь внуком заявителя, проживает вместе с ним в квартире по адресу: <адрес>, свою ? долю в праве в УФРС РБ не зарегистрировал. Подтвердил, что на момент обращения заявителя в администрацию района с требованием о постановке на учет и в момент рассмотрения дела в суде, в квартире проживают трое человек: он, дед и отец. Москвитин В.Г. (второй сын заявителя) проживает отдельно от них, обеспечен жильем.
В судебном заседании представитель администрации Советского района Дырхеев Д.Д-Н. по доверенности заявленные требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований по мотивам обоснованного отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилья. По мнению администрации района, Москвитин Г.И., несмотря на отчуждение своей доли в праве сыну, имеет право пользования жильем как член семьи собственника и как лицо, участвующее в приватизации квартиры в силу прямого указания закона. Жилая площадь квартиры по месту жительства заявителя, несмотря на количество фактически проживающих лиц с учетом собственника Москвитина Владимира, превышает учетную норму площади жилого помещения, необходимую для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденную решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005 года № 289-34. Поэтому, у ответчика законных оснований для постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении жилья, не имелись. Относительно доводов заявителя об Указе Президента он также возражает, поскольку данный Указ применяется в отношении участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в получении жилья. Просил суд по данным основаниям отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма является, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Между тем, Москвитин Г.И. является членом семьи собственников жилого помещения, в силу ст. 31 ЖК РФ.
Следовательно, Москвитин Г.И. не может состоять на учете в качестве нуждающегося по п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
На Москвитин Г.И. в связи с тем, что он является членом семьи собственников жилого помещения, в котором он проживает, распространяется нормы п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ), являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилья, а также члены семей нанимателей и собственников.
Согласно, п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. 5 этой же статьи учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005 года № 289-34 установлена такая учетная норма в размере 11 кв.м.
Как установлено в суде в жилом помещении по адресу: гор. Улан-Удэ, <адрес> фактически проживают трое человек: заявитель Москвитин Г.И., его сын Москвитин В.Г. и внук Москвитин Д.В.
Для поставки на учет в качестве нуждающегося в получении жилья учетная норма жилой площади с учетом троих лиц, фактически проживающих в квартире по <адрес> и собственника – второго сына Москвитина В.Г., итого четверых человек, должна составлять менее 44 кв.м.. Из материалов дела следует, что общая площадь жилой площади квартиры по <адрес> составляет 57.8 кв.м., что превышает положенную учетную норму для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилья.
Таким образом, отказ ответчика Москвитин Г.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилья является законным, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Доводы заявителя об обязанности ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилья как участнику, инвалиду Великой Отечественной войны со ссылкой на Указ Президента РФ Медведева Д.А. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» суд не принимает, поскольку он распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель же, как установлено выше, в улучшении жилищных условий не нуждается.
Доводы заявителя о невозможности совместного проживания с сыном Валерием суд также не принимает во внимание, поскольку действующее жилищное законодательство таковых оснований для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилья не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.
Судья: Васильева С.Д.