Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 января 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарбаеву С.Ф. об оспаривании решения администрации Советского района г. Улан-Удэ,
У с т а н о в и л:
Обращаясь в суд, Зарбаеву С.Ф. просит суд признать неправомерным решение о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории вдова участника Великой отечественной войны.
Определением суда в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты населения РБ.
Данное дело рассматривается в исковом производстве, поскольку имеется спор о праве – восстановления заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилье для получения жилищного сертификата как вдове участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании Зарбаеву С.Ф. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что она является вдовой участника Великой отечественной войны, имеет соответствующее удостоверение. 11 февраля 2010 года была поставлена на учет по категории вдова участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, решением жилищной комиссии № от 29 апреля 2010 года и распоряжением администрации Советского района гор. Улан-Удэ № от 04 мая 2010 года была незаконно снята с учета по мотивам, что она, якобы, намерено ухудшила свои жилищные условия, продав свое жилье по адресу: гор. Улан-Удэ, <адрес>. Она продала вышеназванную квартиру с целью участвовать в долевом строительстве дома и приобрести двухкомнатную квартиру. Но застройщик обязательства не выполнил, строительство дома не было начато. Денежные средства от продажи квартиры были затрачены на погашение кредитов детей, учебу внуков. Сейчас она проживает у дочери по ул. <адрес> в гор. Улан-Удэ вместе с внуками и их семьями. Своего жилья не имеет. Намеренной продажи квартиры с целью получения жилищного сертификат с ее стороны не было. Более того, на момент продажи в квартире по <адрес> проживал внук, ФИО13 с гражданской женой и ее детьми от первого брака. Считает оспариваемые решение жилищной комиссии и распоряжении администрации Советского района г.Улан-Удэ о снятии ее с учета незаконными. Просила суд отменить их и принять решение о восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в жилье по категории вдова участника ВОВ.
Представитель Администрации Советского района г. Улан-Удэ по доверенности Аюшеева Д.Н. заявленные требования не признала и суду пояснила, что ранее Зарбаеву С.Ф. была поставлена на жилищный учет по категории вдова участника ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении. По преставлению прокурора Октябрьского района гор. Улан-Удэ была снята с учета, так как Зарбаеву С.Ф., как выяснилось, продала свою квартиру по <адрес> 20 февраля 2009 года, что свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий с целью по лучения жилищного сертификата как вдова участника ВОВ. На момент продажи жилья по <адрес> действительно была прописана сожительница внука – Будаева А.Д. с двумя детьми от первого брака. Однако, их проживание в квартире Зарбаеву С.Ф. носило кратковременный характер, по мнению администрации Будаева с детьми была прописана с целью постановки на учет для ухудшение жилищных условий. Полагает, что жилищная комиссия при администрации района обоснованно сняла Зарбаеву С.Ф. с учета в качестве нуждающегося в жилье по снованиям, предусмотренным ст. 53 ЖК РФ и оснований для отмены оспариваемых решений у заявителя не имеется. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, просила суд принимать сроки исковой давности, так как для обращения в порядке ст. 254 ГПК РФ предусмотрен трехмесячный срок.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности Цыбикова С.Д. суду пояснила, что выдача государственного жилищного сертификата вдовам участников ВОВ возможно только лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в органах местного самоуправления. Они же постановкой данной категории лиц на жилищный учет не занимаются. В случае постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье они выдадут жилищный сертификат.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, Решением общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района г.Улан-Удэ № от 11 февраля 2010года заявитель Зарбаеву С.Ф. была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории вдова участника Великой отечественной войны.
Решением общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района г.Улан-Удэ № от 29 апреля 2010 года заявитель Зарбаеву С.Ф. была снята с данного учета в связи намеренным ухудшением своих жилищных условий, а именно 20 февраля 2009года Зарбаеву С.Ф. продала свою благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>.
Распоряжением администрации Советского района гор. Улан-Удэ Удэ № от 04 мая 2010 года Зарбаеву С.Ф. также была снята с учета.
То обстоятельство, что Зарбаеву С.Ф. является вдовой участника Великой отечественной войны стороной ответчика не оспаривалось. Суду представлено свидетельство о регистрации брака Зарбаевой С.Ф. с Зарбаевым Н.М. ДД.ММ.ГГГГ. Имеется удостоверение о том, что Зарбаев Н.М. является участников ВОВ. Зарбаев умер ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, Зарбаеву С.Ф. как вдова участника ВОВ в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение жилищного сертификата при условии, если она состоит на учете по месту жительства как нуждающаяся в жилье.
Действительно, Зарбаеву С.Ф. на праве собственности имела жилье: однокомнатную квартиру по <адрес> общей площадью 34.54 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ продала ее Бальжановой Ф.В.
Сторона ответчика в своих возражениях об обоснованности снятия Зарбаеву С.Ф. с учета в качестве нуждающегося в жилье, указывала на положения ст. 53 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Между тем, положения ст. 53 ЖК РФ могут применяться, если Зарбаеву С.Ф. умышленно совершила действия по продаже жилья, в результате которых она могла быть признана нуждающейся в жилье. В этой связи, предметом судебного разбирательства является – цель и действия Зарбаеву С.Ф. по продаже жилья по <адрес> в гор. Улан-Удэ.
Из пояснений Зарбаеву С.Ф. следует, что продала квартиру с целью внесения денежных средств для участия в долевом строительстве квартиры и купли-продажи данной квартиры в жилом комплексе «Люкс» по адресу: гор. Улан-Удэ, пос. <адрес>, <адрес>.
При этом суду представила соответствующий договор, который с учетом даты заключения договора и продажи квартиры объективно подтверждает, что квартира была подана с целью вложения денежных средств в долевое строительство, что по существу доказывает, что Зарбаеву С.Ф. продажа квартиры по <адрес> была осуществлена не с целью ухудшения жилищных условий. Более того, удостоверение вдовы участника ВОВ она получила после продажи жилья.
Доказательств, опровергающих доводы истицы, сторона ответчика не представила.
При таких обстоятельствах, суд считает, что снятие ответчиком Зарбаеву С.Ф. как вдовы участника ВОВ с учета в качестве нуждающегося в жилье, только по основаниям, изложенным выше, являются незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя.
Также судом во исполнение определения судебной коллегии по гражданским делам был исследован вопрос – являлась ли Зарбаеву С.Ф. на момент продажи нуждающейся в жилье.
Установлено, что на момент продажи жилья по адресу <адрес> в квартире проживало пятеро жильцов: Зарбаеву С.Ф., ее внук Будаев Ч.В., его сожительница Будаева А.д. с двумя детьми. Данное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей: ФИО10, проживавшего с Зарбаеву С.Ф. по соседству на одной лестничной площадке по адресу: <адрес>, ФИО12 – проживавшей также по соседству на одной лестничной площадке с Зарбаеву С.Ф., Зарбаева Л.Н. – дочерью заявителя, ФИО13 – внуком заявителя.
В соответствии с п. 2 Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.1005 года № учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 11 кв.м., с учетом фактических проживающих лиц на момент продажи жилья, находящегося в собственности Зарбаеву С.Ф., последняя на момент продажи жилья по адресу: <адрес> являлась нуждающейся в жилье.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При таких обстоятельствах, иск заявлен обоснованно.
С учетом рассмотрения дела в исковом производстве, Зарбаеву С.Ф. срок для обжалования оспариваемых решений не пропустила.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Зарбаеву С.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии при Администрации Советского района гор. Улан-Удэ № от 29 апреля 2010 года и распоряжение администрации Советского района гор. Улан-Удэ № от 04.05.2010 года о снятии Зарбаеву С.Ф. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Советского района и жилищную комиссию при администрации Советского района восстановить Зарбаеву С.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.
Судья: Васильева С.Д.