Гр. дело № Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.,
при секретаре Бардунаевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района гор.Улан-Удэ в интересах Татарниковой А.А. о признании незаконным отказа в восстановлении в очереди и восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях
у с т а н о в и л:
В суд обратился прокурор Советского района гор.Улан-Удэ в интересах Татарниковой А.А. с названным иском, указав, что 21 апреля 2004 года решением Администрации гор.Улан-Удэ Татарников А.Ф. (супруг истца) был принят на очередь для получения благоустроенного жилья по списку инвалидов Великой Отечественной войны с составом семьи два человека – с супругой Татарниковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ Татарников А.Ф. умер и 8 апреля 2009 года решением жилищной комиссии Администрации гор.Улан-Удэ он был снят с учета. 18 мая 2010 года Татарникова обратилась с заявлением в администрацию города о восстановлении ее в очереди мужа. Однако, решением комиссии от 11 июня 2010 года ей было отказано в переоформлении очереди в связи с тем, что она обеспечена жилым помещением в пределах учетной нормы – 11 кв.м. Полагает, что отказ в восстановлении в очереди незаконен, т.к. Татарникова является вдовой ветерана – участника ВОВ, инвалида № группы, имеет право на обеспечение ее жильем. Истец проживает в доме по <адрес>, где также проживают ее дочь и внук. Дом в котором проживает истец 1952 года постройки, неблагоустроенный, в печным отоплением, без канализации, общей площадью 39 кв.м, принадлежит на праве собственности ее дочери. В силу возраста и здоровья истец нуждается в благоустроенном жилье. Поскольку Татарникова первоначально состояла в очереди как член семьи инвалида ВОВ на получение благоустроенного жилья по списку инвалидов, поставлена на учет до 1 марта 2005 года (до принятия ЖК РФ), совместное проживание в доме ограничивает право Татарниковой на достойные условия жизни, она не является собственником какого-либо жилья, она подлежит восстановлению в очередь умершего супруга, которым не реализовано право на получение жилья. Просит признать отказ Администрации гор.Улан-Удэ в переоформлении очереди в связи со снятием с учета нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязать восстановить истца в очередь умершего супруга.
В судебном заседании заявитель Татарникова А.А. требования поддержала и суду пояснила, что в доме по <адрес>, принадлежащем ее дочери зарегистрировано 4 человека, фактически постоянно в доме проживают она, ее дочь и внук. Она нуждается в жилье благоустроенном, т.к. в силу возраста ей сложно проживать в таком доме.
Представитель прокурора Советского района гор.Улан-Удэ Пилипенко О.В., действующая по доверенности на требованиях настаивала, поясняя, что в 2010 году Татарникова как вдова ветерана ВОВ поставлена Администрацией Октябрьского района на учет как нуждающаяся в жилье, следовательно ответчик признает нуждаемость истца в жилье. Однако, у истца возникло право на жилье в 2004 году, в момент постановки ее супруга на учет Администрацией города Улан-Удэ и это право до настоящего времени не реализовано. Мало того, она снята с учета как не нуждающаяся в улучшении жилищных условий проживания. Просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика Семенова Е.С., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что жилые помещения инвалидам, вставшим на учет после 1 января 2005 года по договору социального найма предоставляются в порядке очередности. Истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилье в Октябрьском районе, оснований для восстановления ее в очереди умершего супруга не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Суду представлена выписка из протокола заседания общественной жилищной комиссии Администрации города Улан-Удэ от 21 апреля 2004 года, согласно которой решено принять на очередь по списку инвалидов ВОВ с составом семьи – 2 человека, Татарникова А.Ф., участника ВОВ и инвалида второй группы, проживающего в доме по <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м..
В состав семьи входили – Татарников А.Ф. и его супруга Татарникова А.А.. ДД.ММ.ГГГГ Татрников А.Ф. умер, в подтверждение чему представлено свидетельство о его смерти.
18 мая 2010 года Татарникова А.А. обратилась с заявлением к ответчику с просьбой переоформить очередь ее мужа на ее имя.
Согласно выписки из протокола № 7 заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено отказать Татарниковой А.А. в переоформлении очереди ее умершего супруга Татарникова А.Ф. в связи с тем, что она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, обеспечена жилым помещением в пределах учетной нормы – 11 кв.м. общей площади жилого помещения. Снятие Татарникова А.Ф. и его супруги с учета нуждающихся в жилых помещениях состоялось на основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации гор.Улан-Удэ от 08 апреля 2009 года в связи со смертью инвалида ВОВ и обеспеченностью его супруги жилой площадью в пределах нормы.
Также судом установлено, что истец Татарникова АА. является вдовой ветерана – участника Великой Отечественной войны, что подтверждается выданным ей 23 апреля 2009 года удостоверением. Постоянно Татарникова проживает в доме по <адрес> совместно с дочерью и внуком. Как следует из представленных в дело документов - дом является 1952 года постройки, неблагоустроенный, с печным отоплением, без канализации, общей площадью 39 кв.м. В собственности Татарниковой А.А. какого-либо жилья не имеется, что подтверждается материалами дела.
При вынесении решения об отказе Татарниковой в восстановлении ее в очередь мужа и снимая ее с учета нуждающихся в жилье по жилищным вопросам Администрации гор.Улан-Удэ сослалась в том числе на обеспеченность заявителя жильем в пределах учетной нормы площади жилого помещения в котором проживает Татарникова.
Пунктом 2 решения Улан-Удэнского Городского Совета депутатов от 1 декабря 2005 года № 289-34 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в гор.Улан-Удэ» установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимой для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.
При снятии Татарниковой А.А. с учета в качестве нуждающейся в жилье, комиссией по жилищным вопросам было указано, что Татарникова обеспечена площадью в пределах нормы согласно списку по 13 кв.м. на каждого члена семьи. Однако, как следует из справки ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания», в квартире дома №, общей площадью 39 кв.м. собственником которого является Афанасьева, было зарегистрировано на момент снятия истца с учета четыре человека, в связи с указанным, учитывая, что Татарникова на заседание комиссии не приглашалась и не могла представить доказательства ее нуждаемости в жилье, решение о снятии ее с учета является неправомерным, вследствии указанного и отказ истцу в восстановлении ее в очередь супруга является незаконным и подлежит отмене. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что в настоящее время распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Татарникова А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «вдова участника ВОВ». Указанное подтверждает, что муниципальным органом нуждаемость истца в жилье признается.
Кроме того, суд принимает во внимание довод представителя истца о том, что право истца на обеспечение ее жильем в связи с отказом в восстановлении в очереди супруга и снятии с учета нарушено, поскольку супруг истца был постановлен на учет в качестве нуждающегося до 1 марта 2005 года и согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», истец имела право на обеспечение ее за счет средств федерального бюджета жильем как член семьи участника Великой Отечественной войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, вставшая на учет до 1 января 2005 года.
Таким образом, поскольку на момент смерти супруга и до настоящего времени заявитель Татрникова нуждается в жилье, требования истца подлежат удовлетворению и истец подлежит восстановлению в очередь умершего супруга.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требование прокурора Советского района гор.Улан-Удэ в интересах Татарниковой А.А. о признании незаконным отказа в восстановлении в очереди и восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение комиссии по жилищным вопросам Администрации гор.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении Татарниковой А.А. в очередь супруга Татарникова А.Ф., состоявшего на учете с 21 апреля 2004 года.
Обязать Администрацию гор.Улан-Удэ восстановить Татарникову А.А. в очередь умершего супруга Татарникова А.Ф.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1