Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
при секретаре Бардунаевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белецкой Г.Г., Белецкого О.Л., Белецкой М.Л. и Белецкой Н.В. на отказ ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
В суд обратились заявители с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что они обратились в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в <адрес>,однако им было отказано в том. Просят отказ признать незаконным и обязать органы ФМС зарегистрировать их по месту жительства.
Определением суда от 27 января 2011 года к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Администрация Советского района гор.Улан-Удэ.
В судебном заседании заявитель Белецкая Г.Г. требования поддержала и суду пояснила, что дом по <адрес> принадлежит ей, она его приобрела в 2000 году и с указанного времени и она и иные члены ее семьи постоянно проживают в доме. Ранее они обращались за регистрацией в доме, однако им отказывалось. В настоящее время они вновь обратились за регистрацией в органы ФМС и вновь получили отказ в регистрации, который считают незаконным, т.к. они обязаны в силу закона быть зарегистрированными в доме в котором проживают постоянно. Другого места жительства они не имеют. Просит обязать УФМС зарегистрировать их в указанном доме.
Заявители Белецкий О.Л., Белецкая М.Л. и Белецкая Н.В. в судебное заседание не явились, направив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседании представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с жалобой не согласен. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился по не известным суду причинам, о времени и месте извещался судом надлежащим образом. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание представителя указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав заявителя и свидетеля Короткову Н.А., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что Белецкие обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом <адрес>, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Белецкая Г.Г.. Регистрация заявителей органами ФМС не произведена, как следует из представленных суду заявлений, содержащих отказ в их регистрации месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что заявитель Белецкая Г.Г. является владельцем дома, что подтверждается представленным суду техническим паспортом, суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации Белецких по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Белецкой Г.Г., Белецкого О.Л., Белецкой М.Л. и Белецкой Н.В. удовлетворить
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Белецкой Г.Г., Белецкого О.Л., Белецкой М.Л. и Белецкой Н.В. по месту их жительства по адресу: <адрес> незаконным, обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>