Гр. дело № Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.,
при секретаре Бардунаевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шимко П.П. к Администрации Советского района гор.Улан-Удэ о признании незаконным распоряжения об отказе в постановке на учет
у с т а н о в и л:
В суд обратился истец с названным иском, указав, что после его многочисленных обращений 26 февраля 2009 года ответчик принял его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и ему был предоставлен в собственность земельный участок под строительства жилого дома. 18 октября 2010 года ему поступило извещение, что согласно распоряжения ответчика и решения жилищной комиссии ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Он не согласен с данным отказом. Ответчик, отказывая ему указал, что ему (истцу) бесплатно на праве собственности предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, однако, он не сможет на участке построить жилой дом в силу своего преклонного возраста и заболеваний, а также в связи с затруднительным материальным положением. Семьи и детей у него нет, кроме пенсии иных источников дохода также нет. Поскольку он является участником Великой Отечественной войны, никогда не получал жилье ни по каким основаниям, квартира в которой он живет была получена его умершей супругой, полагает, что предоставлением ему земельного участка вместо жилого помещения нарушено его право на жилье. Просит признать распоряжение ответчика об отказе в принятии его на учет незаконным и обязать произвести постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебное заседание заявитель Шимко П.П. не явился.
Представитель истца Шимко Т.В., действующая по доверенности, на требованиях истца настаивала, пояснив, что истец написал заявление о предоставлении участка еще в 2006 году, однако лишь в 2009 году решился вопрос с участком, при этом ему пояснили, что необходимо встать на учет в качестве нуждающегося в жилье. Истец встал на такой учет и после предоставления участка был снят с него, как не нуждающийся в жилье. Однако, фактически истец не был обеспечен жильем, т.к. участок земли не является жильем до полного строительства дома на нем, пригодного для проживания. Поскольку истец является участником войны, он должен быть обеспечен именно жильем, при этом не имеет значения, что он обеспечен земельным участком.
Представитель ответчика Аюшеева Д.Н., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что действительно 26 февраля 2009 года истец был принят на учет как нуждающийся в жилом помещении. 2 сентября 2009 года ему был предоставлен земельный участок бесплатно для строительства индивидуального жилого дома в связи с чем решением жилищной комиссии Шимко был снят с учета. Полагает. что снятие истца с учета произошло в соответствии с законом, а именно ч. 1 п. 5 ст. 56 ЖК РФ. В связи с указанным просила в удовлетворении требований истца отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Шимко П.П. является участником Великой Отечественной войны. Согласно решению общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района гор.Улан-Удэ от 26 февраля 2009 года был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (категория «участник ВОВ») с составом семьи – 1 человек.
Решением Комитета по управлению имуществом гор.Улан-Удэ от 02 сентября 2009 года ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Право собственности на земельный участок площадью 733 кв.м., расположенного в <адрес>, зарегистрировано за истцом на основании названного решения КУИЗ г.Улан-Удэ, в подтверждение чему представлено свидетельство о государственной регистрации права от 24 сентября 2009 года.
Решением общественной жилищной комиссии при Администрации Советского района гор.Улан-Удэ от 11 сентября 2009 года Шимко снят с учета на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
25 мая 2010 года истец Шимко П.П. обратился с заявлением к ответчику о восстановлении его в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно распоряжения Администрации Советского района гор.Улан-Удэ № 334 от 19 октября 2010 года и решения жилищной комиссии № 18 от 18 октября 2010 года, Шимко П.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку им не предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье, а также в связи с тем, что он ранее был принят на учет в качестве нуждающегося и снят с учета в связи с получением земельного участка.
Однако, суд полагает, что отказ истцу в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье не основан на нормах права.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в том числе в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Из статьи 15 и 16 Жилищного кодекса следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Как установлено судом, истец не является собственником какого-либо жилого помещения в том смысле, который определен жилищным законодательством. Отнести к категории «жилье» - предоставленный истцу земельный участок, нельзя.
Вследствии указанного, суд полагает, что отказ ответчика в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, неправомерен, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требование Шимко П.П. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить распоряжение Администрации Советского района гор.Улан-Удэ № 334 от 19 октября 2010 года и решение жилищной комиссии № 18 от 18 октября 2010 года об отказе Шимко П.П. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Обязать Администрацию Советского района гор.Улан-Удэ принять на учет Шимко П.П. в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1