Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
при секретаре Бардунаевой А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зотова В.А., Зотова Б.В., Зотова Г.В., Зотовой З.В., Зотова А.В. и Щепиловой З.В. на отказ ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
В суд обратились заявители с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что они обратились в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в <адрес>, однако им было отказано в том. Полагают отказ незаконным и просит обязать органы ФМС зарегистрировать ее в доме.
Определением суда от 02 февраля 2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Администрация Советского района гор.Улан-Удэ
В судебное заседание заявители не явились, направив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель заявителей по доверенности Рыжакова Н.Г. в судебном заседании пояснила, что жилой дом приобретен заявителями у Кравцовой. С декабря 2010 года заявители всей семьей проживают в доме, однако лишены возможности зарегистрироваться в доме, т.к. с них требуют правоустанавливающие документы на дом. Представить их возможности нет, т.к. их не существует, дом самовольно возведен. Заявителями предоставлялся технический паспорт на дом и согласие бывшего владельца, но указанных документов не достаточно. Полагает, что нарушаются права заявителей, в связи с чем просит обязать УФМС зарегистрировать их в указанном доме.
Заинтересованное лицо Кравцова Л.А. суду пояснила, что дом ране принадлежал ей, она продала его Зотовым, претензий к ним не имеет и не возражает против их регистрации в доме. Ей известно, что заявители вселились в дом и проживают в нем с момента его покупки.
В судебное заседании представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с жалобой не согласен. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, не явился, по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что заявители обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации их по месту жительства в жилом <адрес>, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Кравцова Л.А. Из пояснений Кравцовой следует, что действительно дом продан ею Зотовым и они постоянно проживают в доме с декабря 2010 года, указанное обстоятельство подтверждается и представленной в дело распиской о продаже дома. Регистрация по месту жительства заявителей не произведена, как следует из их заявлений о регистрации, им предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома Кравцовой Л.А. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта и иных документов, подтверждающих право Кравцовой распоряжаться домом, суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту постоянно жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителей по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Зотова В.А., Зотова Б.В., Зотова Г.В., Зотовой З.В., Зотова А.В. и Щепиловой З.В. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Зотова В.А., Зотова Б.В., Зотова Г.В., Зотовой З.В., Зотова А.В. и Щепиловой З.В., по месту жительства по адресу: <адрес>, не обоснованным, обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>