РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2011г. Дело №2-181/11
Советский районный суд гор. Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н.
при секретаре Шоноевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной Т.И., Васильевой О.М., несовершеннолетних Васильева М.А., Васильева А.А. в лице Васильевой О.М., Калашниковой М.М., несовершеннолетней Красавиной А.Г. в лице законного представителя Калашниковой М.М., Кулаковой В.В., несовершеннолетней Кулаковой Я.В. в лице законного представителя Калашниковой М.М., Рубчинской Е.М., несовершеннолетних Рубчинской С.А., Рубчинской О.А. в лице законного представителя Рубчинской Е.М., Рубчинского А.А. к Министерству строительства и модернизации жилищно– коммунального комплекса РБ, Администрации г.Улан–Удэ об обязании приобрести жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
Мухина Т.И., Васильева О.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Васильева М.А. и Васильева А.А., Калашникова М.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Красавиной А.Г. и Кулаковой Я.В., Кулакова В.В., Рубчинская Е.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Рубчинской С.А., Рубчинской О.А., Рубчинский А.А. обратились в суд с иском к Министерству строительства и модернизации жилищно – коммунального комплекса РБ, Администрации г.Улан–Удэ, в котором просили обязать Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ приобрести для них благоустроенные применительно к условиям г.Улан-Удэ жилые помещения исходя из качественного и количественного состава семей по действующей в г.Улан-Удэ норме предоставления не менее 13 квадратных метров общей площади на одного человека и передать их Администрации г.Улан-Удэ с целью последующего предоставления истцам по договорам социального найма; обязать Администрацию г.Улан-Удэ провести индивидуальную работу с их семьями по вопросу переселения из аварийного жилья с целью выяснения вопроса о нуждаемости в жилых помещениях с учетом качественного и количественного состава семей, принять от первого ответчика и предоставить переданные по Республиканской адресной программе благоустроенные жилые помещения истцам по договору социального найма с учетом качественного и количественного состава наших семей и нормы предоставления по г.Улан-Удэ.
Определениями суда от 02.02.2011г., 22.02.2011г. принято изменение истцами предмета иска на исковое требование об обязании ответчиков предоставить им жилые, благоустроенные, применительно к условиям г.Улан-Удэ, помещения, исходя из количественного состава семей по действующей в г.Улан-Удэ норме предоставления не менее 13 квадратных метров общей площади на одного человека, а также по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечено Правительство Республики Бурятия.
В настоящем судебном заседании от истцов Мухиной Т.И., Васильевой О.М., Кулаковой В.В., Рубчинской Е.М., Рубчинского А.А. и адвоката Дорофеевой Т.В., представляющей интересы всех истцов, судом принят отказ от исковых требований к ответчику Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, в связи с чем, производство по делу в отношении указанного ответчика прекращено, о чем вынесено определение суда от 15.03.2011г. Далее, истцы Мухина Т.И., Васильева О.М., Кулакова В.В., Рубчинская Е.М., Рубчинский А.А. и адвокат Дорофеева Т.В., ссылаясь на то, что истцы проживают в аварийном доме, из которого происходит переселение жильцов Администрацией г.Улан-Удэ, уточнили исковые требования, просили обязать ответчика Администрацию г.Улан-Удэ предоставить истцам равнозначное занимаемому жилое помещение в черте г.Улан-Удэ.
Истец Калашникова М.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Красавиной А.Г., Кулаковой Я.В., в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие названного истца.
Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэ по доверенности Иванова В.М. в целом согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что в настоящее время по Республиканской целевой программе «Развитие города Улан-Удэ –столицы Республики Бурятия» выделены денежные средства на приобретение жилых помещений гражданам, остающимся проживать в аварийных домах, подлежащих сносу. В связи с чем, полагала, что Администрация будет решать вопрос и по истцам, им будет приобретаться равнозначное жилье и передаваться по договору социального найма.
Представитель третьего лица Правительства РБ Бурюхаев Э.П., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что у Минстроя РБ и Правительства РБ отсутствует обязанность по предоставлению истцам жилого помещения. 01 декабря 2010года в Республиканскую адресную программы были внесены изменения в части исключения истца Мухиной Т.И. из указанной программы. Вместе с тем, Постановлением Правительства РБ от 28.02.2011г. №84 внесены изменения в постановление Правительства РБ от 22.11.2005г. №361 «О Республиканской целевой программе «Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия» на 2006-2011 годы», согласно которому на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью высвобождения территорий города для современного строительства и благоустройства в объеме финансирования на 2011г. из средств республиканского бюджета предусмотрено направление денежных средств в размере 48 907млн.руб. Мэром г.Улан-Удэ 26.01.2011г. утвержден Список граждан, проживающих в домах по <адрес>, <адрес>, <адрес>, признанных непригодными для проживания и отказавшихся от переселения в 110 микрорайон, в числе которых значится и Мухина Т.И.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Судом установлено, что истец Мухина Т.И. является нанимателем квартиры № дома № по <адрес> г.Улан-Удэ. К членам ее семьи относятся остальные истцы, в том числе, и несовершеннолетние дети, все указанные лица имеют регистрацию в квартире.
Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 16 апреля 2009года №485-р жилой многоквартирный дом № по <адрес> г.Улан-Удэ был признан аварийным и подлежащим сносу. Также данным решением постановлено, что жильцов аварийного дома № по <адрес> переселить в соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия».
В соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009году», утвержденной Постановлением Правительства РБ №66 от 05 марта 2009года, был определен перечень включенных в данную программу аварийных домов, в том числе и дом истцов, а также объем финансирования мероприятий в рамках данной программы, в том числе по переселению граждан из аварийного жилья.
Истцом Мухиной Т.И. было подано заявление о включении ее с составом семьи 14 человек в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Бурятия», в последующем истец и члены ее семьи отказались от получения квартиры в рамках данной программы из-за недостаточной площади с учетом качественного и количественного составов семей и этажности.
01 декабря 2010 года Постановлением Правительства РБ № 523 внесены изменения в Республиканскую адресную программу в части изменения объема финансирования городского округа «г.Улан-Удэ» в сторону уменьшения, что фактически означает, что Республиканская адресная программа в отношении истцов прекратила свое действие.
Разрешая требования истцов о предоставлении им жилого помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3. абз.1 ст.85, ст.87 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) в случае признания жилого помещения непригодным для проживания граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статьей 86 Жилищного кодекса РФ определено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Также применение вышеназванной нормы предусмотрено Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ от 09 марта 2010года.
Поскольку дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу решением Администрации г.Улан-Удэ, соответственно, в обязанности Администрации г.Улан-Удэ входит предоставление истцам жилья.
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Правило, установленное ч.1 ст.89 ЖК РФ, является новеллой Жилищного кодекса, введенного в действие с 01 марта 2005 года. В случае, если помещение становится непригодным для проживания по обстоятельствам, не зависящим от нанимателя, ему гарантируется предоставление равноценного жилья, то есть законодатель предусмотрел, что в этом случае нельзя ухудшать жилищные условия. Поскольку истцам подлежит предоставлению жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обстоятельства, влияющие на улучшение жилищных условий, во внимание не должны приниматься.
Таким образом, с учетом исследованных в судебном разбирательстве доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов и обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить им другое жилое помещение, которое должно отвечать требованиям п.1 ст.89 ЖК РФ, т.е. являться благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте г.Улан-Удэ, т.е. в пределах границ данного населенного пункта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить Мухиной Т.И., Васильевой О.М., несовершеннолетним Васильеву М.А., Васильеву А.А. в лице Васильевой О.М., Калашниковой М.М., несовершеннолетним Красавиной А.Г., Кулаковой Я.В. в лице законного представителя Калашниковой М.М., Кулаковой В.В., Рубчинской Е.М., несовершеннолетним Рубчинской С.А., Рубчинской О.А. в лице законного представителя Рубчинской Елены Михайловны, Рубчинскому Анатолию Андреевичу равнозначное занимаемому жилое благоустроенное помещение в черте г.Улан-Удэ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение 10 дней.
Судья Д.Н. Бадмаева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1