Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 марта 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
при секретаре Трофимовой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района гор.Улан-Удэ в интересах Алсыевой С.Б., Алсыева М.М. к Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
прокурор Советского района гор.Улан-Удэ обратился в суд с названным иском, указав, что Алсыева С.Б. и ее сын Алсыев М.М. являются собственниками жилой комнаты, общей площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Заключением Межведомственной комиссии жилые помещения в жилом <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности Алсыевым отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу. В настоящее время Алсыева С.Б. проживает в общежитии <данные изъяты>, с связи с невозможностью проживания в доме по <адрес>. Согласно распоряжения и решения жилищной комиссии Алсыева поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания» с составом семьи 5 человек. Полагает, что у ответчика возникла обязанность предоставить Алсыевым жилье, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению (38,2 кв.м.).
Определением суда от 01 марта 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Алсыева С.Н., Алсыева Л.Н., Алсыев Н.М. и Алсыев О.М.
В судебном заседании представитель прокурора Советского района гор.Улан-Удэ Хаджаева Ю.А. на требованиях настаивала, поясняя, что проживание истцов в доме признанного непригодным для проживания угрожает их жизни и здоровью, Алсыева С.Б. вынужденно не проживает в доме, т.к. проживание в нем не возможно. Поскольку семья Алсыевых является малоимущими, не в состоянии самостоятельно приобрести жилье, считает, что у ответчика, ранее передавшего квартиру по <адрес> в собственность истцам по договору приватизации, возникла обязанность обеспечить малоимущих граждан жильем на условиях договора социального найма равнозначным занимаемому ими жилью, пришедшему в негодность.
Истец Алсыева С.Б. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Алсыева С.Б., одновременно являющаяся третьим лицом по делу, на требованиях настаивала, поясняя, что в квартире ее мать проживать не может, т.к. квартира находится в доме, который практически пришел в негодность, проживать в нем не возможно. В связи с указанным они вынуждены снимать комнату в общежитии и проживать в ней. Матери <данные изъяты> лет, она является пенсионеркой, иных доходов не имеет. Она является членом семьи матери, также пенсионерка, кроме пенсии в размере чуть более чем <данные изъяты> руб. других доходов не имеет. Приобрести жилье они не могут, т.к. не имеют на то средств. Полагает, что администрация обязана обеспечить их жильем.
Истец Алсыев М.М. суду пояснил, что он наравне со своей матерью является собственником квартиры по <адрес>. в настоящее время в квартире проживает он и его семья – супруга и двое детей. Он не работает по состоянию здоровья, также как и его сыновья, супруга работает и имеет незначительную зарплату. Приобрести жилье они не в состоянии, т.к. средств на то нет. В собственности какое либо имущество не имеют. Считает, что поскольку дом признан аварийным ответчик обязан обеспечить их жильем, т.к. проживание в таком доме создает для них угрозу.
Третье лицо Алсыева Л.Н. суду пояснила, что является супругой истца Алсыева М.М., работает в <данные изъяты>, имеет зарплату около <данные изъяты> руб., других доходов не имеет. Полагает, что требования итцов подлежат удовлетворению.
Третье лицо Алсыев О.М., суду пояснил, что является сыном истца Алсыева М.М., не работает, имеет среднее специальное образование по профессии <данные изъяты>, трудоустроится не может ввиду отсутствия опыта. Ранее состоял на учете как больной <данные изъяты>, проходил длительное лечение в течении полугода стационарно и затем амбулаторно в течении полугода. Находится на иждивении матери.
Третье лицо Алсыев Н.М., суду пояснил, что является сыном истца Алсыева М.М., не работает, имеет не полное среднее образование, имеет заболевание <данные изъяты>, состоит на учете по поводу указанного заболевания. Время от времени имеет не значительные заработки.
Представитель ответчика Администрации гор.Улан-Удэ Аюшеева Д.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования истцов не признала и суду пояснила, что у ответчика не имеется правовых оснований для предоставления жилья истцам вне очереди, т.к. они не признаны малоимущими. В случае признания их малоимущими они должны быть приняты на учет и будут обеспечены жильем в порядке очередности. Предоставлять жилье собственникам жилья, которое признано аварийным, оснований установленных законом, не имеется, т.к. изъятия жилья муниципальным образованием не производится, собственниками жилья истцы остаются, потому обязаны следить за своим жильем и поддерживать его в состоянии пригодном для проживания. Полагала, что Администрация гор.Улан-Удэ является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40).
Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ - жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Частью 2 названной нормы права предусмотрено что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
Судом установлено, что истцы – Алсыева С.Б. и Алсыев М.М., являются собственниками по ? доли каждый комнаты № общей площадью 38,2 кв.м. в <адрес>, на основании договора приватизации комнаты от 26 апреля 2010 года, что подтверждается представленными в дело свидетельствами о праве собственности на квартиру от 4 мая 2010 года.
Согласно справки ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания» от 28 февраля 2011 года №, в названной квартире кроме истцов Алсыевой С.Б. и Алсыева М.М., зарегистрированы – Алсыева С.Б. (представитель и дочь истца Алсыевой С.Б.), Алсыева Л.Н. (супруга истца Алсыева М.М.), Алсыев Н.М и Алсыев О.М. ( дети истца Алсыева М.М.).
Согласно представленных в дело: акта № обследования технического состояния жилого дома от 18 марта 2010 года, заключения № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 1 июня 2010 года – жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Семья Алсыевой С.Б. согласно распоряжения администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ и решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания» с составом семьи в пять человек, в том числе – Алсыева С.Б., Алсыев М.М., Алсыева Л.Н., Алсыев Н.М. и Алсыев О.М.
Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец Алсыева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионеркой по возрасту и получателем пенсии в размере <данные изъяты> руб.. Член семьи Алсыевой С.Б. – Алсыева С.Б. (дочь истца),ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является пенсионеркой и получателем пенсии в размере <данные изъяты> руб.. Истец Алсыев М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с его слов не работает, имеющаяся запись в его трудовой книжке от 1 марта 2007 года – принят <данные изъяты> (с его слов) не соответствует действительности, т.к. ИП давно не существует, он не работает <данные изъяты> в силу проблем со зрением. Получателем пенсии он не является. Члены семьи Алсыева М.М. - Алсыева Л.Н. работает <данные изъяты>, что следует из представленной ею трудовой книжки и имеет согласно справки бухгалтерии <данные изъяты> от 15 марта 2011 года среднемесячный доход в размере <данные изъяты> руб.. Алсыев Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Алсыев О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работают, доходов не имеют. Также суду представлены доказательства тому, что никто из третьих лиц не являются собственниками жилых помещений, что следует из сведений Управления Росреестра по РБ от 15 июня 2010 года, истцы являются собственниками только комнаты № <адрес>; Алсыев М.М. Алсыев Н.М. и Алсыев О.М. не являются получателями пенсий, что следует из сообщений Управления ПФР по РБ от 27 января 2011 года; никто из истцов и третьих лиц не являются соственниками движимого имущества, что следует из сообщения ГИБДД МВД по РБ от 15 марта 2011 года.
Оценив представленные суду доказательства, с учетом положений Федерального закона от 05.04.2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», суд приходит к выводу, что истцы Алсыевы и члены их семей являются малообеспеченными гражданами, вследствии чего лишены возможности самостоятельно приобрести жилье для проживания в нем в связи с тем, что проживание в жилье им принадлежащем проживать невозможно в силу того, что оно является аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, поскольку семья истцов признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма. При этом суд принимает во внимание, что законом не связывается возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Довод представителя ответчика о том, что ответчик в силу ст. 49 ЖК РФ обязан предоставлять жилье только малоимущим гражданам, каковыми истцы не признаны, следовательно им не может быть предоставлено муниципальное жилье, не принимается судом во внимание, поскольку необходимости в признании истцов малоимущими специальным органом власти не имеется, т.к. суд при рассмотрении настоящего спора пришел к выводу о том, что истцы и члены их семьи являются малоимущими. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец Алсыева С.Б. принята на учет в качестве нуждающейся в жилье со всеми членами семьи (пять человек), что также подтверждает социальный статус истцов и членов их семьи как малоимущих.
Также судом обсужден довод представителя ответчика о том, что жилье истцам должно быть предоставлено в порядке очередности. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь и обеспечение такой категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.
Доводы представителя ответчика о том, что Администрация города Улан-Удэ не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, не основан на нормах права, потому во внимание не принимается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Советского района гор.Улан-Удэ удовлетворить.
Возложить на Администрацию Муниципального образования «Городской округ «Улан-Удэ» обязанность предоставить Алсыевой С.Б. и Алсыеву М.М. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому помещению (не менее 38,2 кв.м.), пригодное для постоянного проживания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении десяти дней с момента получения мотивированного текста решения путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1