Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации №
31 марта 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ангархаев Б.Б. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости после ликвидации продавца,
У с т а н о в и л:
Ангархаев Б.Б. со ссылкой на постановление Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости – здание двухэтажное - Профилакторий и склад для хранения резины как на объект незавершенного строительства по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> которые он приобрел по договору купли продажи у АО открытого типа «Автотранспортное предприятие «Заречное» в 1998 и 1999 годах. В связи с ликвидацией продавца он имеет права на регистрацию перехода права собственности. Он представил все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с чем отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации.
В судебное заседание Ангархаев Б.Б. не явился, просил суд рассмотреть его заявление в его отсутствие.
В судебном заседании представителя заявителя по доверенности Тонких Л.П. заявленные требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Будаев Ч.С. заявленные требования Ангархаев Б.Б. не признал, пояснив суду, что в части заявленных требований об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – здание двухэтажное- Котельная заявителем пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, в этой части просил отказать. В части заявленных требований об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства – здание склада для хранения резины, расположенного по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> суду пояснил, что отказ в осуществлении государственной регистрации был законным, основан на положениях ФЗ-122, поскольку для совершение данных действий необходимо присутствие продавца, в данном случае АО открытого типа «Автотранспортное предприятие «Заречное». По его мнению, заявитель избрал ненадлежащий способ защиты, ему надо обратиться в суд с заявлением о регистрации перехода права собственности. Только на основании судебного решения они имеют право произвести государственную регистрацию перехода права собственности от продавца к покупателю. Кроме того, требования заявителя о возложении обязанности совершить государственную регистрацию на вышеуказанные объекты недвижимости является некорректным, так как может возникнуть ситуация, что заявитель потребует на основании судебного решения без предоставления документов, совершить оспариваемые действия. Просил суд по данным основаниям отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как усматривается из материалов дела, Ушаковой З.С., представляющей интересы по доверенности от имени Ангархаев Б.Б. 21.10.2010 представлены ответчику документы (вх. N 01/282/2010-049) на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства – здание склада для хранения резины, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес>
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, оформленным письмом от 14.12.2010 N №, отказано в государственной регистрации права собственности Ангархаев Б.Б. на вышеуказанный объект.
Также Тонких Л.П., действующей по доверенности от имени Ангархаев Б.Б., 21.12.2009 года представила ответчику документы (вх. N №) на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости- здание двухэтажное- Котельная по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес>
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, оформленным письмом от 12.02.2010 N №, отказано в государственной регистрации права собственности Ангархаев Б.Б. на вышеуказанный объект.
Доводы ответчика о пропуске срока для обращения в суд в порядке главы 25 ГПК РФ в части отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – здание двухэтажное- Котельная по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> заслуживает внимание суда..
Согласно 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Отказ регистрационного органа по объекту недвижимости – здание двухэтажное- Котельная по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес>» имел место 12.02.2010 года.
Заявление об оспаривании данного отказа поступило в суд 14 марта 2011 года, т.е. по истечении одного года.
Каких-либо уважительных причин для восстановления срока обращения в суд не установил. В этой части сторона заявителя утверждала, что срок обращения в суд для оспаривания отказа в государственной регистрации перехода права собственности составляет три года, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.
Однако суд не принимает данные доводы стороны заявителя
В соответствии с п. 62 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ.
Соответственно, при рассмотрении данного дела, суд применяет положения главы 25 ГПК РФ, где установлен специальный срок, в течение которого гражданин может обратиться в суд с заявлением о защите своих прав и законных интересов. Данный срок установлен ст. 256 ГПК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 256 ГПК РФ причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку заявитель пропустил сроки обжалования оспариваемого отказа, и не установлены причины для его восстановления, то суд в соответствии с требованиям п. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований в части отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – здание двухэтажное- Котельная по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес>
Что касается оспаривания заявителем отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства – здание склада для хранения резины, расположенного по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть отказано в том числе, в случае если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо или не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В настоящем случае, отказывая в государственной регистрации, регистрирующий орган сослался на абз. 4, 10, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что государственная регистрация перехода права собственности от продавца к покупателю осуществляется на основании поданного ими в орган, осуществляющим государственную регистрацию прав не недвижимое имущество, заявления и иных документов, перечень которых содержится в ст. 16 Закона. В случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления государственная регистрация сделки и перехода прав собственности производится на основании решения суда.
В судебном заседании сторона ответчика фактически подтвердила, что в регистрации перехода права собственности заявителю было отказано в связи с ликвидацией продавца.
Действительно, на момент подачи заявителем заявления о регистрации продавец - юридическое лицо ликвидировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанный документ предоставлялся заявителем ответчику при подаче документов для регистрации перехода права собственности вместе с договором купли-продажи от 17 мая 1999 года, по которому АО открытого типа «Автотранспортное предприятие «Заречное» продало заявителю объект незавершенного строительства- склад для хранения резины по адресу: Гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> квитанцией к приходному кассовому ордеру № 17, свидетельствующей об оплате заявителем суммы по вышеуказанному договору купли-продажи.
Передача указанного имущества произведена на основании акта приемки-передачи от 17 мая 1999 года.
Данную сделку никто в установленном порядке не оспаривал.
Почтовый адрес вышеуказанного объекта изменен ул. Автотранспортная, <адрес> на улицу Автотранспортная, <адрес>», о чем суду предоставлена справка.
Более того, заявителем были представлен ответчику вместе с заявлением о регистрации план приватизации в подтверждении, что имущество, в том числе объект незавершенного строительства- склад для хранения резины, принадлежал на праве собственности продавцу, а также кадастровый паспорт.
Статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ (пункт 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Таким образом суд приходит к выводу, что заявителем предоставлены ответчику все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства- склад для хранения резины по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> и оснований для отказа в его регистрации в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по мотиву отсутствия продавца в связи с ликвидацией у регистрирующего органа не было. Данный отказ нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.
Доводы стороны ответчика о некорректности заявленных требований являются несостоятельными, поскольку в соответствии с положениями ст. 258 ГПК РФ суд принимает решение об обязанности ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Кроме того, для государственной регистрации перехода права собственности заявитель обязан представить документы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р е ш ил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать действия по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства – здание склада для хранения резины, расположенного по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. Автотранспортная, <адрес> незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия произвести государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанный объект.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам пропуска срока обращения, установленного ст. 256 ГПК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: Васильева С.Д.