Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Парняков В.А. на действия Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ
у с т а н о в и л:
Парняков В.А. обратился в суд с заявлением, в котором он оспаривает решения органа государственной власти, отказавшему ему в регистрации по месту фактического жительства по адресу: гор.Улан-Удэ ул. <адрес>, дом № <адрес>.
В судебном заседании Парняков В.А. поддержал заявленные требования, пояснив суду, что с 1975 он проживает по адресу: гор. Улан-Удэ, ул. <адрес>, ранее проживал по соседству, по ул. <адрес>. Однако данный дом развалился, в связи с чем в 1975 году он с женой купил дом по ул. <адрес>, в котором он проживает с семьей дочери, Нетупская Л.В.. В настоящем, владельцем дома № <адрес> по ул. <адрес> числится дочь, Нетупская Л.В. В марте 2011 года он обратился с заявлением о регистрации по месту постоянного жительства, однако ему отказали в регистрации по мотивам отсутствия правоустанавливающих документов. Считает отказ в регистрации по месту жительства необоснованным, поскольку нарушаются его права на выбор места жительства и регистрации по месту жительства. Просит суд признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его в жилом доме.
Владелец дома № <адрес> по ул. <адрес> Нетупская Л.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что ее отец Парняков В.А. проживает с ней.
В судебное заседание представитель УФМС России по РБ не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания надлежащим образом уведомлены.
Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя УФМС России по РБ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что заявитель обратился в ОФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации их по месту жительства в жилом доме № <адрес> по ул.<адрес> в гор.Улан-Удэ, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Нетупская Л.В.… Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустаналивающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустаналивающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должна быть зарегистрированным в жилом доме по адресу: ул. <адрес>, дом № <адрес> в гор.Улан-Удэ, который является для него единственным местом жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Парняков В.А. удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Парняков В.А. по месту жительства по адресу: гор.Улан-Удэ, ул. <адрес>, дом № <адрес> незаконным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: Васильева С.Д.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1