Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
при секретаре Дыреновой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бекетова И.С. на отказ ОУФМС России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
В суд обратился заявитель с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что он обратился в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в <адрес>, однако ему было отказано в том. Полагает отказ незаконным и просит обязать органы ФМС зарегистрировать его в доме.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Администрация Советского района гор.Улан-Удэ
В судебном заседании заявитель Бекетов И.С. на требованиях настаивал, пояснив, что в доме по <адрес> он проживает с постоянно с лета 2010 года. названный жилой дом является для него постоянным местом жительства иного постоянного места жительства он не имеет. В связи с необходимостью зарегистрироваться в доме он обратился в ОУФМС с заявлением о регистрации, однако в регистрации ему отказано, были истребованы документы на дом. Поскольку дом самовольно возведен, представить их возможности нет, т.к. их не существует, им предоставлялся технический паспорт на дом и согласие бывшего владельца, но указанных документов не достаточно. Полагает, что нарушаются его права, в связи с чем просит обязать УФМС зарегистрировать его в указанном доме.
Заинтересованное лицо Щепин А.В. суду пояснил, что дом ранее принадлежал ему, он его продал в 2008 году, в настоящее время к нему обратился Бекетов который просил его разрешения на регистрацию, т.к. дом он купил летом 2010 года у его покупателей. Он не возражает против регистрации в доме Бекетова, т.к. ему известно, что он действительно проживает в доме по <адрес>
В судебное заседании представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с жалобой не согласен. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, не явился, по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что Бекетов обратился в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме <адрес> гор.Улан-Удэ, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Щепин А.В. Из пояснений Щепина следует, что действительно дом продан им и постоянно проживает в доме в настоящее время Бекетов. Указанное обстоятельство подтверждается и представленной в дело копией договора купли-продажи дома. Регистрация по месту жительства заявителя не произведена, как следует из заявления о регистрации, ему предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома Щепина А.В. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта и иных документов, подтверждающих право Щепина распоряжаться домом, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту постоянно жительства. Вследствии чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес> в гор.Улан-Удэ, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Бекетова И.С. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Бекетова И.С. , по месту жительства по адресу: <адрес>, не обоснованным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
<данные изъяты>
Судья: И.Ю.Богданова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>