Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 мая 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Цыденжапов З.А., при секретаре Ильюновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тютриной О.Н. на действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ в порядке ст. 254 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Тютрина О.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором она оспаривает действия должностного лица УФМС по РБ, отказавшим ей в регистрации по месту постоянного жительства в самовольно возведенном строении в <адрес>
В судебном заседании Тютрина О.Н. поддержала заявленные требования, пояснив суду, что она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> В апреле 2011 года обратилась к ответчику с просьбой о регистрации по месту постоянного жительства: <адрес>, однако ей в регистрации отказали, мотивируя тем, что нет правоустанавливающих документов на дом. Дом является самовольно возведенным строением и принадлежит по данным технического паспорта отцу Тютриной О.Н. – Тютрину Н.Д.. Просила суд признать действия должностного лица незаконным и обязать УФМС зарегистрировать по месту постоянного жительства.
В судебном заседании заинтересованное лицо Тютрин Н.Д. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представитель УФМС России по РБ не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В заявлении указал, что не согласен с доводами жалобы, так как технический паспорт не является правоустанавливающим документом.
Суд с согласия участников процесса считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя УФМС России по РБ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в самовольно возведенном доме по адресу: <адрес>
Владельцем строения, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного Бюро технической инвентаризации Улан-Удэнского горисполкома, является Тютрин Н.Д., который против регистрации заявителя в <адрес> не возражал.
В апреле 2011 года заявитель обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации ее по месту жительства в самовольно возведенном строении по адресу: <адрес>
Регистрация по месту жительства заявителей органами ФМС не произведена, как следует из письменного ответа должностного лица на обращение заявителей, последним предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в самовольно возведенном доме по адресу: <адрес>, который является для них единственным местом жительства.
Пользователь самовольно возведенного строения Тютрин Н.Д. против регистрации заявителя не возражал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ по отказу в регистрации Тютриной О.Н. по адресу: <адрес> незаконным, обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: Цыденжапов З.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>