по делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,
при секретаре Шатаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загузина В.И., Рязановой Т.В. к ДНТ «Дружба» о признании устава недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратились Загузин В.И., Рязанова Т.В. с иском к ДНТ «Дружба» о признании устава ДНТ «Дружба» недействительным в части.
Определением суда в качестве третьего лица привлечено МРИ ФНС России №9 по РБ.
Определением суда принято изменение предмета иска в части признания Устава полностью недействительным.
В судебном заседании истцы Загузин В.И., Рязанова Т.В. исковые требования поддержали и суду пояснили, что п.п. 8.1, 11, 12.1., 6.14 Устава ДНТ «Дружба» не соответствуют положению Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8августа2001года №129-ФЗ. В связи с чем, просит иск удовлетворить и признать Устав ДНТ «Дружба» недействительным полностью.
В судебном заседании представитель ответчика Сукнева А.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что данные пункты не могут быть признаны недействительными, поскольку не противоречат закону. Просит в иске отказать.
Представитель МРИ ФНС России №9 по РБ по доверенности Балданов Ф.А. суду пояснил, что согласно ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядок государственный регистрации носит заявительный характер. 29 августа 2008года Садоводческим товариществом «Дружба» представлено заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме Р14001 в связи с изменением сведений о председателе правления К (паспортные данные), заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13001 в связи со сменой наименования на Дачное некоммерческое товарищество «Дружба». Садоводческим товариществом «Дружба» представлен полный пакет документов в соответствии с законом. Закон не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов. В данном случае у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений, т.к. все необходимые документы в требуемой законом о регистрации форме были предоставлены в регистрирующий орган для государственной регистрации.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 13 июля 2008года собранием уполномоченных принят Устав ДНТ «Дружба». 29 августа 2008года в регистрирующий орган представлено заявление ответчика о внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц с предоставлением данного Устава ДНТ «Дружба».
При этом суд учитывает, что согласно п. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8августа2001года №129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Проверяя довод истцов о недействительности Устава, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 5 ст.16 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15 апреля 1998года (с изменениями и дополнениями) положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
1. В соответствии с п.8.2 Устава ДНТ «Дружба» определено, что «порядок избрания уполномоченных устанавливается Правлением Товарищества. Избрание уполномоченных возможно проводить опросным методом и в заочной форме». Данное положение Устава противоречит п. 3 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которого порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней).
2. Согласно п. 12.1 Устава ДНТ «Дружба» «Правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок четыре года...». Данный пункт противоречит ч.1 ст. 23 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором предусмотрено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
3. Согласно п.11 Устава ДНТ «Дружба» в компетенцию Правление входит «делать дополнения и изменения в правила внутреннего трудового распорядка Товарищества, устанавливает пени и неустойки для садоводов за несвоевременную уплату вступительных, членских и целевых взносов» (абзац 13) «решать вопросы о поощрении членов Правления и активов Товарищества» (абзац 17). Однако в соответствии с п.8,11,15 ч.1 ст.21 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» данные вопросы отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
4. Согласно п.4.14 Устава ДНТ «Дружба» член Товарищества может быть исключен из садоводства в случае не освоения выделенного ему садового участка в течении одного года для выращивания сельскохозяйственной продукции. Согласно п. 7 ч.2 ст. 19 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством. При этом Земельный кодекс РФ не предусматривает меньшего срока для освоения земельного участка садоводом. Таким образом, данный пункт также не соответствует положению закона.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные пункты должны признаны недействительным. При этом, признание указанных пунктов недействительным не влечет признание всего устава недействительным.
Судом также обсуждены пояснения представителя ответчика о том, что 19 апреля 2011года общим собранием уполномоченных принят новый Устав товарищества. Согласно ст. 52 Гражданского кодекса РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Таким образом, учитывая, что новый устав товарищества не был зарегистрирован, то суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать указанные пункты Устава 2008года недействительными.
Руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Загузина В.И., Рязановой Т.В. удовлетворить частично.
Признать недействительным пункты 6.14, 8.2, 12.1, абзацы 13 и 17 пункта 11 Устава ДНТ «Дружба», утвержденное собранием уполномоченных от 13 июля 2008года.
В удовлетворении остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья Т.В.Цыбикдоржиева