ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2011г. Дело №2–1284/11
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.
при секретаре Шоноевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Бурправда» - общественной организации «Профессиональный союз журналистов и работников средств массовой информации Республики Бурятия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Бурправда»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в Советский районный суд г.Улан-Удэ с вышеуказанным иском. Исковое требование мотивировано тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ на основании приказа Управления от 11.01.2011г. №3-М проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Бурправда», по результатам которого установлено, что СМИ – газета «Бурправда», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 18.12.2002г. ПИ №13-1072, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением, не выходит в свет более одного года, о чем свидетельствует акт проверки от 02.02.2011г., письмо ФГНУ «Российский книжной палаты» от 17.01.2011 №26/11, письмо Федерального агентства по печати и массовых коммуникациям о 25.01.2011г. №37/15- 1032/37-234, прилагаются. Учредителем газеты «Барправда» является общественная организация «Профессиональный союз журналистов и работников средств массовой информации Республики Бурятия», деятельность которой прекращена в соответствии со ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации». Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п. 80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУН «Российская книжная палата» сообщается, что обязательные экземпляры в их адрес газеты «Барправда» на момент проведения проверки не поступали. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры газеты «Бурправда» не поступают. Следовательно, газета «Бурправда» не выходила в свет более 1 года.
Представители истца Данилова Н.В. и Сунконова Е.О., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленный иск, а также доводы, изложенные в нем. Просили признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации -газеты «Бурправда» от 18.12.2002г. ПИ №13-1072, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением.
Представитель ответчика учредитель газеты «Бурправда» - общественной организации «Профессиональный союз журналистов и работников средств массовой информации Республики Бурятия» в судебное заседание не явился, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная по юридическому адресу: г.Улан-Удэ, ул.Ербанова, 11, офис 505, возвратилась с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения ответчика.
В связи с чем, суд, с согласия представителей истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.
Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Бурправда», по итогам которого установлено, что СМИ – газета «Бурправда», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 18.12.2002г. ПИ № 13-1072, выданное Восточно–Сибирским межрегиональным территориальным управлением по защите свободы печати и массовой информации, не выходит в свет более одного года. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки от 02.02.2011г. Учредителем данного СМИ является общественная организация «Профессиональный союз журналистов и работников средств массовой информации Республики Бурятия».
По правилам ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации.
В соответствии с п.п.80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента, факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.
Согласно письму ФГУН Российская книжная палата от 17.01.2011г. №26-г/11, обязательные экземпляры газеты «Бурправда» (ПИ №13-1072 от 18.12.2002г.) в Российскую книжную палату не поступают. Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, поступившего в Управление Роскомнадзора по РБ от 25.01.2011г., также следует, что обязательные экземпляры газеты «Бурправда» не поступают.
Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - газета «Бурправда» не выходила более одного года.
Установленные обстоятельства являются достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа. Обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров газеты «Бурправда» в судебном разбирательстве не установлено.
По вышеизложенным основаниям заявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к учредителю газеты «Бурправда» - общественной организации «Профессиональный союз журналистов и работников средств массовой информации Республики Бурятия» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Бурправда» ПИ №13-1072 от 18.12.2002г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Ответчик в случае несогласия с принятым заочным решением вправе в течение 7 дней со дня получения его копии обратиться в Советский районный суд г.Улан-Удэ с заявлением о пересмотре настоящего решения.
Судья Д.Н. Бадмаева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>1