Гр.дело № 2-1961/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 июня 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степанова П.Я,, Степановой Т.Н. на действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ в порядке ст. 254 ГПК РФ,
у с т а н о в и л:
Степановы обратились в суд с заявлением, в котором они оспаривают действия должностного лица УФМС по РБ, отказавшим им в регистрации по месту постоянного жительства в самовольно возведенном строении в .
В судебном заседании Степановы поддержали заявленные требования, пояснив суду, что они проживают с апреля 2011 года по адресу: .В мае 2011 года обратились к ответчику с просьбой об их регистрации по месту постоянного жительства: , однако им в регистрации отказали, мотивируя тем, что нет правоустанавливающих документов на дом. Дом является самовольно возведенным строением и принадлежит по данным технического паспорта Асаиновой Е.В.. Просили суд признать действия должностного лица незаконным и обязать их зарегистрировать по месту постоянного жительства.
В судебном заседании заинтересованное лицо Асаинова Е.В не возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представитель УФМС России по РБ не явился, ВриО начальника ОУФМСМ России по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ Тутусоева Е.А. просила суд рассмотреть заявление в их отсутствие.
Суд с согласия участников процесса считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя УФМС России по РБ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что заявители с апреля 2011 года постоянно проживают в самовольно возведенном доме по адресу: .
Владельцем строения, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Асаинова Е.А. которая против регистрации заявителей в в не возражала.
В мае 2011 года заявители обратились в УФМС РФ по РБ в с заявлением о регистрации их по месту жительства в самовольно возведенном строении по адресу: .
Регистрация по месту жительства заявителей органами ФМС не произведена, как следует из письменного ответа должностного лица на обращение заявителей, последним предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителей по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в самовольно возведенном доме по адресу: , который является для них единственным местом жительства.
Пользователь самовольно возведенного строения Асаинова Е.В. против регистрации заявителей не возражала.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в по отказу в регистрации Степанова П.Я., Степановой Т.Н. по адресу: незаконным, обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: Васильева С.Д.