Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Улан-Удэ 16 июня 2011 года Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ненкиной Р.А., при секретаре Ростовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бикуриной Ю.С. на отказ Улан-Удэнской управляющей компании в регистрации по месту жительства, УСТАНОВИЛ: В суд обратилась Бикурина Ю.С. с заявлением об оспаривании решения Улан-Удэнской управляющей компании, отказавшей ее в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании заявитель Бикурина Ю.С. уточнила свои требования, пояснив, что обжалует отказ в ее регистрации органа ФМС, куда она обратилась 02.06.2011 года. Ей отказали, мотивируя отсутствием правоустанавливающих документов на жилье. Она вселилась в дом, принадлежащий ее бабушке, еще при жизни последней, но бабушка умерла после инсульта. Она постоянно проживает в доме с мужем с 2009 года. Полагает, что нарушаются её права, просит признать отказ в регистрации незаконным и обязать зарегистрировать её в доме по указанному адресу. В., мать заявителя, суду показала, что в доме проживала постоянно ее мать, она там была прописана. Бабушка скоропостижно скончалась, но еще при жизни она хотела, чтобы внучка жила с ней и хотела передать дом ей. Сейчас в доме постоянно проживает ее дочь Бикурина Ю.С. с мужем, другого жилья дочь не имеет. Свидетель К. показал, что живет рядом с домом, ранее принадлежащем бабушке Бикуриной – П. В течение трех или четырех лет в этом доме живет Бикурина с семьей. Он ее знает с ее детства, так как она постоянно приезжала к бабушке. Он сам живет там с 1980 года, дом бабушки Бикуриной уже там стоял, в нем жила и мать Бикуриной ранее. Представитель УФМС России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с жалобой не согласен. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Бикурина 2 июня 2011 года обратилась в ФМС РФ по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации её по месту жительства в жилом <адрес>, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, является П., умершая 17.07.2009 года, являющаяся, как видно из представленных документов, родной бабушкой заявителя. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Согласно статье 27 (ч. 1) Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ – гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. В суде установлено, что Бикурина Ю.С. с 2009 года постоянно проживает по указанному адресу, другого жилья не имеет. Бывший владелец дома умерла, являлась родной бабушкой заявителя. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что суду представлена копия технического паспорта, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации её по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г. Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по вышеуказанному адресу, который является для неё постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Бикуриной Ю.С. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ по отказу в регистрации Бикуриной Ю.С. по месту жительства по адресу: <адрес>, незаконным и обязать произвести регистрацию Бикуриной Ю.С. по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г. Улан-Удэ. Судья: Р.А. Ненкина