Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года гор.Улан-Удэ Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю. при секретаре Бардунаевой А.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красиковой А.А. к Администрации Советского района города Улан-Удэ об отмене распоряжения и обязании выдать сертификат у с т а н о в и л: В суд обратилась Красикова А.А. с названным иском, указав, что она является ветераном тыла, ветераном труда и вдовой участника Великой Отечественной войны. С ней в ее доме проживают трое человек – внучка, ее дочь и опекаемый внучкой ребенок-инвалид. Поскольку ее внучка осуществляет за ней уход, т.к она не ходит, находится в преклонном возрасте, перенесла две операции и ей нужен особый уход и условия жизни, она подарила часть своего дома ей. В доме нет ни туалета, ни горячей или холодной воды, ни отопления, ни ванны, однако ей ответчиком было отказано в постановке на учет в улучшении жилищных условий, хотя обследование условий её жизни даже не производилось. В связи с указанным просит суд отменить распоряжение о признании ее не нуждающейся в жилье и обязать выдать сертификат на приобретение жилья. В судебное заседание истец Красикова А.А. не явилась, направив суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ее представитель по доверенности Гибай С.Н. на требованиях настаивала, поясняя, что истец нуждается в постоянном постороннем уходе, она не ходит, не выходит из дома. У истца было два сына и в настоящее время они оба умерли, потому ухаживать за ней кроме нее (представителя) некому. Красикова являлась собственником дома по ул. <адрес> 1960 года постройки общей площадью 43 кв.м., половину дома она подарила ей (представителю истца) и на оставшуюся часть ей же написала завещание, т.к. она ухаживает за ней с 2003 года. Дом не благоустроенный, никаких удобств в нем нет. Считает, что истец, будучи вдовой участника Великой Отечественной войны, проживающая в таких условиях нуждается в благоустроенном жилье, при том, что в доме проживает четыре человека. В связи с чем просит суд признать истца нуждающейся в жилье и обязать ответчика поставить на учет в качестве таковой по категории «вдова участника ВОВ» Представитель ответчика Аюшеева Д.Н., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что истцу отказано в постановке на учет в связи с тем, что в 2008 году она подарила половину своего дома внучке, тем самым она ухудшила свои жилищные условия, потому не подлежит постановке на учет. По поводу благоустройства жилья пояснила, что неблагоустроенные жилые помещения также относятся к жилым, потому благоустройство жилья в данном случае не имеет значения. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 1). В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно положению статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Анализ приведенной нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Согласно извещения Администрации Советского района гор.Улан-Удэ от 6 мая 2011 года, Красиковой А.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории: вдова УВОВ на основании того, что она ухудшила свои жилищные условия, подарив ? долю дома по <адрес> в гор.Улан-Удэ общей площадью 43,1 кв.м. Гибай С.Н. Судом установлено, что Красикова А.А. являлась собственником жилого дома по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения подарила часть дома (1/2 долю) внучке Гибай С.Н., собственником второй половины дома остается до настоящего времени истец. Постоянно Красикова А.А. остается проживать в доме по <адрес> совместно с внучкой, дочерью внучки и опекаемым внучкой ребенком. Из представленного суду технического паспорта на жилой дом по <адрес> следует, что дом 1960 года постройки, общей площадь 43,1 кв.м. с печным отоплением, не благоустроен. В собственности Красиковой А.А. какого-либо иного жилья не имеется, что подтверждается материалами дела. Также судом установлено, что истец Красикова А.А. является вдовой ветерана – участника Великой Отечественной войны, что подтверждается представленными в дело удостоверением К. о том, что он является участником Великой Отечественной войны, свидетельством о браке Красиковой А.А. и К. и свидетельством о смерти К. умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается и выданной истцу справкой РГУ «Центр социальной поддержки населения» от 7 июня 2010 года. Как следует со слов представителя истца, Красикова после смерти супруга в брак не вступала. При вынесении решения об отказе Красиковой в постановке на учет, ответчик указал, что Красикова ухудшила свои жилищные условия, подарив долю квартиры внучке. Однако суд не считает возможным согласиться с таким доводом ответчика, поскольку истец как проживала в доме по <адрес> так и остается проживать в нем с составом семьи в четыре человека, что подтверждается справкой ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания» от 11 мая 2011 года о составе семьи Красиковой. Дом находится в том же состоянии что и до дарения, количество фактических постоянно проживающих членов семьи в доме не изменилось. В соответствии с пунктом 2 решения Улан-Удэнского Городского Совета депутатов от 1 декабря 2005 года № 289-34 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в гор.Улан-Удэ» установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимой для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека. Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что истец не обеспечена площадью в пределах указанной нормы на каждого члена семьи, суд полагает, что при дарении доли дома жилищные условия истца фактически не ухудшились. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действий, которые бы были умышленно и недобросовестно направлены истцом на ухудшение её жилищных условий, истцом не совершались, потому решение ответчика об отказе в принятии на учет истца является неправомерным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Красиковой А.А. удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Советского района гор.Улан-Удэ № 282 от 06 мая 2011 года об отказе в постановке на учет Красиковой А.А. Признать Красикову А.А. нуждающейся в благоустроенном жилье и обязать Администрацию Советского района гор.Улан-Удэ принять Красикову А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилье по категории «вдова участника Великой Отечественной войны» Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения. <данные изъяты> Судья: И.Ю.Богданова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>1