РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 04 августа 2011 года Дело №2-2630/11 Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А. при секретаре Ильюновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Губкина Е.Н. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ о незаконном отказе в регистрации по месту жительства и об обязании регистрации, УСТАНОВИЛ: Губкин Е.Н. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ о незаконном отказе в регистрации по месту жительства и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании заявитель требование свое поддержал и суду пояснил, что <адрес> принадлежит его прабабушке Ш. Прабабушка владеет домом на основании техпаспорта с 1973 года, однако в установленном законом порядке право собственности на дом не оформлено. По данному адресу он проживает с 2007 года. С целью регистрации по своему месту жительства в июле 2011г. он обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с соответствующим заявлением, но получил отказ из-за отсутствия правоуставливающих документов на дом. Такой отказ считает незаконным, поскольку другого места жительства не имеет и постоянно проживает по данному адресу. Владелец дома Ш возражений против его регистрации по месту жительства не имеет. Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. Заинтересованное лицо Ш суду пояснила, что дом по <адрес>«а» принадлежит ей, она проживает в нем вместе со своей семьей с 1973 года. Губкин Е.Н. является ее правнуком и с 2007 года постоянно проживает по указанному адресу. Не возражает против регистрации Губкина Е.Н. по указанному адресу. Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Губкин Е.Н. обратился в УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РБ, является Ш Регистрация заявителя органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации Губкину по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. В судебном заседании Ш. пояснила, что согласна на постоянную регистрацию Губкина Е.Н. в вышеуказанном жилом доме. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельца дома - Ш имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно Ш суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Губкина Е.Н. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Жалобу Губкина Е.Н. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Губкина Е.Н. по месту жительства по адресу: <адрес> незаконными и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ. Судья: З.А. Цыденжапов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>