Гр.дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 25 августа 2011 года гор.Улан-Удэ Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю. при секретаре Бардунаевой А.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бикурина К.В. на отказ в регистрации по месту жительства у с т а н о в и л: В суд обратился Бикурин К.В. с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что он обратился в органы ФМС за регистрацией по месту жительства в <адрес>, однако ему было отказано в том, полагает, что нарушаются его права, просит признать отказ в регистрации незаконным и зарегистрировать его в доме Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Советского района гор.Улан-Удэ и Верхотурова О.Н. В судебном заседании Бикурин К.В. требования поддержал и суду пояснил, что в доме по <адрес> который ранее принадлежал бабушке его супруги он проживает совместно с семьей с 2009 года, другого места жительства не имеет, этот дом является для него единственным местом жительством. Ранее, с момента вступления в брак они снимали жилье. В доме зарегистрирована его супруга, однако ему в регистрации органами ФМС было отказано, сказали, что нужно представить документы на дом, при том, что никаких документов кроме технического паспорта на дом нет. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его в указанном доме. Заинтересованное лицо Бикурина Ю.С. в судебном заседании пояснила что она является супругой Бикурина и подтверждает, что действительно с 2009 года, сразу после смерти ее бабушки П. они вселились в дом, в том числе с согласия ее тети Верхотуровой О.Н. В доме они проживают постоянно, иного места жительства не имеют, потому полагает, что ее супруг должен быть зарегистрирован в доме, в том числе и потому, что дом принадлежит не только Верхотуровой, но и ее (Бикуриной) матери - сестре Верхотуровой. Заинтересованное лицо Верхотурова О.Н. и ее представитель адвокат Гаврилова Л.Н., возражали против регистрации Бикурина в доме, поясняя, что действительно дом ранее принадлежал матери Верхотуровой и после смерти матери Бикурины вселились в дом для временного проживания с согласия Верхотуровой. Однако, в настоящее время имеется спор о праве на жилой дом, в связи с чем и возражают против удовлетворения требований заявителя. В судебное заседании представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился по не известным суду причинам. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Бикурин К.В. обратился в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме <адрес> владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Бикурина Ю.С. являющаяся супругом заявителя, в подтверждение чему представлено свидетельство о браке. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации Бикурину по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что факт проживания заявителя Бикурина К.В. нашел свое подтверждение в ходе разбирательства дела, принимая также во внимание, что каждый гражданин РФ в силу закона обязан быть зарегистрированным по месту своего жительства или пребывания, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства и ему не могло быть отказано в его регистрации по его фактическому месту жительства. В связи с указанным суд полагает, что заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес> в гор.Улан-Удэ, который является для него с 2009 года местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. Судом не принимаются во внимание доводы третьих лиц о том, что в связи с имеющимся спором о правах на жилье, Бикурин не может быть зарегистрирован в доме, поскольку в данном споре указанные доводы не имеют правового значения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление Бикурина К.В. удовлетворить Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Бикурина К.В. по месту жительства по адресу: <адрес> незаконным и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. <данные изъяты> Судья: И.Ю.Богданова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>