РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дело №

Судья Советского районного суда <адрес> Бадмаева Д.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Макаровой ФИО7, Макаровой ФИО8 к заинтересованным лицам УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, Макарову ФИО9 на отказ УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства и об обязании регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Е.А., Макарова А.А. обратились в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к заинтересованным лицам УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, Макарову А.А. об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, пер.Гравинский,3.

В судебном заседании заявители Макарова Е.А., Макарова А.А. заявленные требования поддержали, пояснив суду, что проживают с 2010г. в г.Улан-Удэ, пер.Гравинский,3 в доме, который им предоставил Макаров Александр – сын Макаровой А.А., и брат Макаровой Е.А. Обратившись в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по своему месту жительства, им в паспортном столе отказали произвести регистрацию, ссылаясь на то, что по документам дом Макарова А.А. является самовольно возведенным. Действия миграционной службы по отказу в их регистрации они считают незаконными, поскольку другого места жительства они не имеют, это их единственное место жительства. Просят признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать их по указанному адресу.

Заинтересованное лицо Макаров А.А. в судебном заседании пояснил, что является сыном и братом заявителям. В 2010г. он предложил им проживать в доме. По поводу требований Макаровой А.А., Макаровой Е.А. возражений не имеет.

Представитель УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им решения суда, в которой указал, что с жалобой не согласны. По правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав заявителей Макарову А.А., Макарову Е.А., заинтересованное лицо Макарова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Макарова А.А., Макарова Е.А. обратились в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: г.Улан-Удэ, пер.Гравинский,3, владельцем которого является Макаров ФИО10. Далее, судом установлено, что регистрация Макаровой А.А., Макаровой Е.А. органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителям предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявители постоянно проживают по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что владелец дома – Макаров А.А. не возражает по поводу регистрации Макаровой А.А., Макаровой Е.А., суд полагает, что заявителями был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации их по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Макаровой А.А., Макаровой Е.А. по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявители должен быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: пер.Гравинский, 3 в г.Улан-Удэ, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что их регистрация в доме не влечет основания для возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Макаровой А.А., Макаровой Е.А. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Макаровой ФИО11, Макаровой ФИО12 по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес> незаконным и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева

Верно: судья

Верно: секретарь Шоноева О.Б.

Копия верна: подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ

от «14» сентября 2011г. находится в гражданском деле №