Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 сентября 2011 г. г.Улан-Удэ Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А. при секретаре Гармаеве М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Горбунова В.А. к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации, УСТАНОВИЛ: Горбунов В.А. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании заявитель свое требование поддержал и суду пояснил, что он проживает по адресу: <адрес> с 2010 года. В связи, с чем он обратился в паспортный стол с просьбой зарегистрировать его по постоянному месту фактического проживания. Однако в регистрации ему отказали. Считает, что отказ паспортно-визовой службы незаконен. Просил суд признать отказ незаконным и обязать ТП пос. Заречный ОУФМС по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ зарегистрировать его по месту жительства. Представитель заинтересованного лица УФМС РФ по РБ в <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении заявления в ее отсутствие. Заинтересованные лица Еманаков Д.В. и Еманакова А.П. суду пояснили, что не возражают против регистрации Горбунов В.А. Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Горбунов В.А. обратился в УФМС РФ по РБ в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, владельцем которого, согласно сведениям из технического паспорта домовладения, выданного Улан-Удэнским БТИ, является Еманакова А.П., Еманаков Д.В.. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации Горбунов В.А. по месту жительства, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Согласно ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласие владельцев дома – Еманакова А.П. и Д.В. имеется, при этом суду представлена копия технического паспорта с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно они, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по <адрес> в регистрации Горбунов В.А. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес> в <адрес>, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Жалобу Горбунова В.А. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Горбунова В.А. по месту жительства по адресу: <адрес>, незаконными и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ. Судья: Цыденжапов З.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>1