РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2011г. Дело №

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.

при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сеидовой ФИО6 к заинтересованному лицу УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Сеидова О.Г. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к заинтересованному лицу УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании регистрации по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес>

В судебном заседании заявитель Сеидова О.Г. заявленные требования поддержала, пояснив суду, что по указанному адресу проживает с мая 2010г. Ранее, в этом жилье с ДД.ММ.ГГГГ года жил и был зарегистрирован ее родной брат Катасонов ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ При обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства ей было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Дом принадлежал подсобному хозяйству Приборостроительного объединения, впоследствии на баланс муниципалитета так и не был передан, в настоящее время он является бесхозным. Действия миграционной службы по отказу в ее регистрации она считает незаконными, поскольку другого места жительства она не имеет, это жилье является единственным для нее местом жительства. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по указанному адресу.

Представители заинтересованных лиц УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ и привлеченного судом ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. По правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя Сеидову О.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Сеидова О.Г. обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес>

Далее, судом установлено, что регистрация Сеидовой О.Г. органами ФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в ее регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на жилой дом. Ранее, пользователем дома являлся брат Сеидовой – Катасонов ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ Согласно истребованной судом из УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ копии карточки регистрации Формы 16, Катасонов Г.Г. был зарегистрирован по месту своего жительства с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявитель постоянно проживает по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что бывший пользователь дома – Катасонов ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Сеидовой О.Г. по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес> в г.Улан-Удэ, который является для нее постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что ее регистрация в доме не влечет основания для возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Сеидовой О.Г. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Сеидовой ФИО10 по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес> незаконным и обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева

Верно: судья

Верно: секретарь Колесова Е.А.

Копия верна: подлинник решения Советского районного суда г.Улан-Удэ

от «21» сентября 2011г. находится в гражданском деле №