решение по заявлению Бартановой Жанны Павловны, Атутовой Елены Викторовны о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по внесению записи о прекращении права



гр.дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2011 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Ненкина Р.А., при секретаре Аштуевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бартановой Ж.П., Атутовой Е.В. об обжаловании действий должностных лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратились Атутова Е.В. и Бартанова Ж.П. в лице представителя по доверенности Жербахана А.А. с названным заявлением, указав, что заявители являлись собственниками земельных участков, расположенных на ул. Цивилева г. Улан-Удэ. Заявителям недавно стало известно, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними внесена запись о прекращении права собственности на указанные земельные участки. Со слов сотрудника им стало известно, что основанием для внесения записи стало решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02.12.2010 года. Считают, что ссылка на данное решение суда является необоснованной, так как право частной собственности охраняется Конституцией РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В судебном порядке права заявителей оспорены не были. Решение Железнодорожного суда было принято по иску о признании недействительным решения собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома. Требования о прекращении права собственности либо о признании незаконной государственной регистрации прав не было заявлено, решение не выносилось. Частное определение, вынесенное судом, отменено кассационной инстанцией. Вступившее в законную силу решение суда не прекращает права собственности заявителей, не признает недействительной регистрацию права и не обязывал регистрирующий орган вносить запись о прекращении права. Основанием для регистрации права собственности являлись не только решения общего собрания, но и решение об утверждении границ земельного участка, выданное Комитетом по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ. Решение не отменено, имеет силу. Внесением записи нарушены права собственности заявителей на земельные участки, поскольку возникновение пава собственности наступает с момента государственной регистрации, отсутствие регистрации свидетельствует об отсутствии права заявителей на земельные участки.

Заявители и их представители в суд не явились. В предыдущем судебном заседании представители Жербахан А.А. и Сиренов А.О. просили рассмотреть дело в отсутствие заявителей, мотивируя тем, что обладают полными доверенностями и что заявители проживают в г. Москва. Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представители Жербахан А.А. и Сиренов А.О. в суд не явились, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании 10 октября 2011 года представители заявителей Жербахан А.А. и Сиренов А.О., действующие по доверенностям, заявления поддержали, мотивируя доводами, изложенными в заявлении.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Хандархаева Т.Н. по доверенности с заявлением не согласна, просит прекратить производство по делу в связи с имеющимся спором о праве. Кроме того, считает, что Управление Росреестра по РБ не допустило никаких нарушений. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ был признан незаконным выдел долей Атутовой Е.В., Бартановой Ж.П. из земельного участка, находившегося в общей долевой собственности (03:24:023202:58), отсюда следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:023202:63, 03:24:023202:64 являются собственностью тех лиц (в соответствующих долях), чье право было зарегистрировано на исходный земельный участок с кадастровым номером 03:24:023202:58. Верховный суд Республики Бурятия, рассматривая указанное дело, указал», что «дальнейшее распоряжение указанным земельным участком должно производиться… по нормам гражданского права, регламентирующего правовой режим общей долевой собственности…». В связи с этим были погашены записи о праве Бартановой Ж.П., Атутовой Е.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:023202:63, 03:24:023202:64, на указанные земельные участки было зарегистрировано право долевой собственности, на основании заявлений собственников.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрен ГК РФ, ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право собственности Атутовой Е.В. на земельный участок (03:24:023202:63) и Бартановой Ж.П. (03:24:023202:64) было зарегистрировано Управлением на основании решения собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Улан – Удэ, ул. Цивилева, д.4, от 16.11.2009 г., решения собственника помещения и земельного участка по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Улан – Удэ, ул. Цивилева, д. 4, проводимом в форме заочного голосования от 27.08.2009 г.

Согласно решению собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Улан – Удэ, ул. Цивилева, д.4, от 16.11.2009 г., произведен выдел из земельного участка с кадастровым номером 03:24:023202:58 в частную собственность земельных участков: Атутовой С.В. кадастровый номер земельного участка 03:24:023202:63, Бартановой Ж.П. 03:24:023202:64.

Решением Железнодорожного суда г. Улан – Удэ от 02.10.2010 г. признаны недействительными решения заочного общего собрания жильцов дома №4 по ул. Цивилева, от 27.08.2009 г., 16.11.2009 г. Таким образом, оспорен документ, послуживший основанием для регистрации права Бартановой и Атутовой.

Определением кассационной инстанции Верховного суда Республики Бурятия от 14.03.2011 г. указанное решение оставлено в силе.

В соответствии с п.1 ст.16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер. Судебными актами признаны недействительными основания возникновения зарегистрированного права на земельные участки, в том числе Атутовой Е.В. (кадастровый номер земельного участка 03:24:023202:63) и Бартановой Ж.П. (кадастровый номер земельного участка 03:24:023202:64) - решения собственников жилых помещений многоквартирного дома от 27.08.2009 г. и 16.11.2009г.

Управлением в порядке ст.13 Закона о регистрации проведена правовая экспертиза представленных документов, по результатам которой принято решение о государственной регистрации прекращения права собственности на выделенные земельные участки, в том числе Атутовой С.В., Бартановой Ж.П. (кадастровые номера земельного участка 03:24:023202:63, 03:24:023202:64)

Довод заявителей о том, что Управление действовало с превышением полномочий по внесению в ЕГРП записей о прекращении права собственности на указанные земельные участки, предусмотренных Законом о регистрации, является необоснованным и не может быть принят во внимание.

Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК, п.1 ст.17 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции (далее - судебные акты) являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Управление действовало законно и добросовестно, в рамках полномочий, предусмотренных Законом о регистрации, исполняя вступивший в законную силу судебный акт.

Пунктом 62 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), утвержденных Правительством РФ, предусмотрен порядок внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности.Записи подразделов II и III ЕГРП при прекращении права, погашаются на лицевой стороне листа специальным штампом погашения регистрационной записи. В штампе погашения регистрационной записи проставляется дата регистрации, ФИО регистратора, подпись. Решение о прекращении прав, принимается государственным регистратором, по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов.

Учитывая изложенное, Законом о регистрации, иными нормативными правовыми актами не предусмотрено оформление государственным регистратором решения о прекращении прав в виде отдельного документа.

Выслушав представителей заявителей, представителя Управления Росреестра по РБ, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым прекратить производство по настоящему делу по следующим основаниям.

Как установлено в суде, на спорные земельные участки в настоящее время зарегистрировано право участников общей долевой собственности на земельные участки. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Заявители просят обязать Управление восстановить нарушенные права путем внесения в ЕГРП записей о регистрации за ними права собственности на земельные участи с кадастровыми номерами 03:24:023202:63, 03:24:023202:63. С учетом изложенного, вопрос о том, запись о праве собственности какого лица должна быть погашена и кто должен быть зарегистрирован в качестве собственника имущества, может быть разрешен только после решения вопроса о том, кто является законным правообладателем.

Суд приходит к выводу, что в порядке главы 25 ГПК РФ возникший спор о праве разрешить невозможно.

Оценив представленные суду доказательства и пояснения сторон, суд считает, что в данном случае имеется спор о праве заявителей на земельные участки, расположенные в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ.

В связи с указанным, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, предусматривающей, что суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса. В данном случае требования заявителей должны быть рассмотрены в порядке искового производства по общим правилам подсудности. Прекращение производства по делу по настоящей жалобе обусловлено и тем, что спор о праве заявителей на земельные участки не подсуден Советскому районному суду гор.Улан-Удэ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 134 ч. 1. П. 1 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Бартановой Ж.П., Атутовой Е.В. об обжаловании действий должностных лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, возложении обязанности внести запись о регистрации права собственности на земельные участки.

На определение может быть подана частная жалоба В Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: Р.А. Ненкина