Гр.дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 13 октября 2011 года гор.Улан-Удэ Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Попова А.О. при секретаре Герасимовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хайдуковой Н.В., Хайдукова В.С. на отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в регистрации по месту жительства у с т а н о в и л: В суд обратились супруги Хайдукова Н.В. и Хайдуков В.С. с названным заявлением об оспаривании решения органа государственной власти, указав, что они обратились в органы ФМС за регистрацией их по месту жительства в <адрес> однако им было отказано в том, заявители полагают, что нарушаются их права, просят признать отказ в регистрации незаконным и зарегистрировать их в доме. В судебном заседании заявитель Хайдукова Н.В. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является владельцем и проживает в доме по <адрес>, всесте с мужем и своими детьми. Дом был построен её отцом Климовым В.К. в ДД.ММ.ГГГГ году, однако до ДД.ММ.ГГГГ года в этом доме никто не проживал, отец постоянно проживает в Еравнинском районе. Ею был оформлен технический паспорт на указанный дом, она является владельцем этого дома, в настоящем они вступили в ДНТ Левобережное, чтобы оформить права на дом и земельный участок в предусмотренном законном порядке. Для её семьи это единственное место, где они могут проживать, регистрация нужна чтобы оформить документы такие как медицинский полис, но в регистрации со стороны УФМС её и мужу было отказано в регистрации, просит признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным, и обязать органы УФМС произвести регистрацию её и мужа по указанному адресу. Заявитель Хайдуков В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования также пояснил, что ранее проживал в и был зарегистрирован в Джидинском районе, после вступления в брак с Хадуковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года стали проживать в её доме, у них родились двое детей, в настоящем именного места жительства у него и его жены не имеется. Регистрация нужна для оформления личных документов таких как медицинский полис. Представитель УФМС России по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района гор.Улан-Удэ в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. В соответствии со ст. 267 ГПК РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Свидетель Б суду пояснила, что проживает в <адрес>, Хайдуковы являются её соседями, они проживают в доме более 10 лет постоянно всей семьей со своими двумя детьми. Знает, что ранее этот дом был построен отцом Хайдуковой, и пустовал. В настоящем знает, что для Хайдуковых это единственное жилье. Исследовав материалы дела, выслушав заявителей, свидетеля, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Хайдукова Н.В. и Хайдуков В.С. обратились в ФМС РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ с заявлением о регистрации их по месту жительства в жилом доме <адрес>, владельцем которого, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Хайдукова Н.В.. Регистрация заявителя органами ФМС не произведена, как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в регистрации по месту жительства, заявителям предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что сама заявитель Хайдукова Н.В. является владельцем дома, при этом суду представлена копия технического паспорта, с указанием на то, что владельцем жилого дома является именно Хайдукова, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации заявителей по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителей Хайдуковой Н.В. и Хайдукова В.С. по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>, который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Хайдуковой Н.В. и Хайдукова В.С. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Хайдуковой Н.В. и Хайдукова В.С. по месту жительства по адресу: <адрес>, незаконным и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. Судья: А.О. Попова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>1