Р Е Ш Е Н И Е

З а о ч н о е

Именем Российской Федерации №

25 октября 2011 года Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к ООО «Восток-телеинформ» о признании и недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации –радиопрограммы «Радио У-2»,

У с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия обратилось в суд с иском к ООО «Восток-телеинформ» о признании и недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Радио У-2».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности заявленные требования поддержала, суду пояснила, что радиопрограмма «Радио У-2» зарегистрирована Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в установленном законом порядке 22 сентября 2006 года, о чем имеется свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС13-1512. Учредителем радиопрограммы «Радио У-2» является ООО Восток-телеинформ». В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Для осуществления выпуска в эфир (вещание) радиопрограммы ее регистрация как СМИ является необходимым, но не единственным условием, так как согласно ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации» для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание. Таковые лицензии выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая ведет реестр выданных лицензий (п. 5.1.4, п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228). По состоянию на 09 августа 2011 года в реестре лицензий на осуществление деятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание ответчиком для распространения на территории гор. Улан-Удэ Республики Бурятия радиопрограммы «Радио У-2», что подтверждается письмом Роскомнадзора от 16 августа 2011 года. В связи с чем отсутствие вышеуказанной лицензии свидетельствует о невыходе в свет (эфир) радиопрограммы «Радио У-2» со дня его регистрации, т.е. более одного года. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи, и охраны культурного наследия государственной функции «регистрация средств массовой информации», утвержденным Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 г. № 315, если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Просила суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Восток-телеинформ» не явился, согласно судебного извещения данная организация по адресу, указанном в исковом заявлении не располагается. В этой связи, с согласия стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по последнему известному месту нахождения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Для осуществления выпуска в эфир (вещание) радиопрограммы кроме регистрации, согласно ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации» для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание, которые выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая ведет реестр выданных лицензий (п. 5.1.4, п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228).

Как установлено в суде, радиопрограмма «Радио У-2» зарегистрирована Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в установленном законом порядке 22 сентября 2006 года, о чем имеется свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС13-1512.

По состоянию на 09 августа 2011 года в реестре лицензий на осуществление деятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание ответчиком для распространения на территории гор. Улан-Удэ Республики Бурятия радиопрограммы «Радио У-2», что подтверждается письмом Роскомнадзора от 16 августа 2011 года.

Данное обстоятельство свидетельствует о невыходе в свет (эфир) радиопрограммы «Радио У-2» со дня его регистрации, т.е. более одного года.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи, и охраны культурного наследия государственной функции «регистрация средств массовой информации», утвержденным Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 г. № 315, если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным.

Поскольку обстоятельства, указанные стороной заявителя, нашли в суде свое подтверждение, то требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Радио У-2» ЭЛ № ФС13-1512 от 22 сентября 2006 года, выданное Восточно-Сибирским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Улан-Удэ заявление о пересмотре заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения. Стороны имеют право обжаловать решение в Верховный Суд РБ в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Васильева С.Д.