исковое заявление Парилова Анатолия Васильевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РБ о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года Советский районный суд гор. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе: Судьи Васильевой С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парилов А.В. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о нарушении пенсионных прав,

У с т а н о в и л:

Парилов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании Парилов А.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он 25 января 2011 года, имея необходимый стаж работы в угольной промышленности на шахте «Гусиноозерская», обратился к ответчику с заявлением о начислении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Однако в ее назначении ему отказали в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом не зачли периоды работы с 01.04.1980 года по 07.04.1985 года в качестве горнорабочего очистного забоя подземного участка № 2, с 24.09.1986 года по 28.04.1997 года в качестве машиниста горных выемочных машин на участке № 2 подземного на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь», мотивируя тем, что в трудовой книжки указанные должности не названы, что он в оспариваемые периоды работал соответственно звеньевым и бригадиром этих участков. Однако, он не согласен с данным отказом, поскольку он фактически выполнял основные работы горнорабочего очистного забоя и машиниста горных выемочных машин (на комбайне для добычи угля), а функции звеньевого и бригадира совмещал с основной работой, за что иногда получал соответствующую доплату. При этом, ответчик какие-либо конкретные документы, подтверждающие стаж работы в качестве горнорабочего очистного забоя подземного участка № 2 и машиниста горных выемочных машин не требовал. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования признала частично, пояснив суду, что в трудовой книжке истца отсутствуют какие-либо сведения о его работе в качестве горнорабочего очистного забоя подземного участка № 2 и машиниста горных выемочных машин в оспариваемые периоды, а указано, что он работал звеньевым и бригадиром. Каких-либо подтверждающих документов о работах в этих должностях истец ответчику не представлял. Из-за отсутствия необходимого стажа работы ему было отказано в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». В настоящем, в связи с подтверждением стажа работы в этих должностях лицевыми счетами по месту работы истца, истребованного по запросу суда, они согласны с тем, что Парилов работал в этих должностях, однако, с требованиями истца о начислении доплаты к пенсии с 01 мая 2011 года не согласны, поскольку истец должен был предоставить документы, подтверждающие его работы в этих должностях. В соответствии с п/п.4 п.4 ст. 4 вышеназванного Федерального закона имеет право с 01 февраля 2012 года. Просила суд учесть изложенное.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, подтвердившие периоды работы истца в качестве с 01.04.1980 года по 07.04.1985 года в качестве горнорабочего очистного забоя подземного участка № 2, с 24.09.1986 года по 28.04.1997 года в качестве машиниста горных выемочных машин на участке № 2 подземного на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь». В части возложения на него обязанности в оспариваемые периоды работы звеньевого и бригадира суду пояснили, что Парилов А.В. исполнял данные обязанности, продолжая исполнять основные обязанности по работам качестве горнорабочего очистного забоя подземного участка № 2 и машиниста горных выемочных машин

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В трудовой книжке истца по месту работы на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь» имеются записи, что он с 12.12.1976 года принят на работу переводом на участок 4 горнорабочим очистного забоя, с 01.04.1980 года по 07.04.1985 года назначен звеньевым лавы № 97 участка № 2 – подземным, с 08.04.1985 года переведен машинистом горно-выемочных машин на участок № 1 подземного, с 24.09.1986 года назначен бригадиром комплексной бригады ГРОЗ участка № 1 подземного. по 28.04.1997 года в качестве машиниста горных выемочных машин на участке № 2подземного на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь».

Судом истребованы лицевые счета по начислению заработной платы Парилов А.В. по месту его работы на шахте «Гусиноозерская» в оспариваемые периоды.

Из их анализа следует, что истцу Парилов А.В. начислялась заработная плата по сдельной оплате труда как рабочему, машинисту и производилась доплата за звеньевого и бригадирства в оспариваемые периоды, при этом доплата за совмещение должностей производилась в меньшем размере, чем начисление заработной плате по сдельной оплате труда как рабочему и машинисту.

Тем самым в суде достоверно установлено, что фактически Парилов А.В., будучи назначенным звеньевым и бригадиром, работал горнорабочим очистного забоя рабочим и машинистом горно-выемочных машин.

При таких обстоятельствах, имеет право на назначение доплаты в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Доводы стороны ответчика о том, что Парилов А.В. должна быть назначена соответствующая оплата к пенсии с 01.02.2012 года являются не состоятельными.

В соответствии с п/п. 1 п. 4 ст. 4 Федерального закона 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая 2011 года, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Как установлено в суде, обращение Парилова к ответчику о назначении доплаты в соответствии со ст. 1 Федерального закона 84-ФЗ имело место 25 января 2011 года.

Соответственно имеет право на назначение доплаты с ФЗ-84 с 01 мая 2011 года.

Суд также не может согласиться с доводами ответчиками, что со стороны истца ответчику не были предоставлены документы, подтверждающие работы в качестве работал горнорабочим очистного забоя рабочим и машинистом горно-выемочных машин.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях» перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 3 ст. 18 этого же Федерального закона орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Ответчиком же соответствующие документы, каковыми являлись лицевые счета, не были истребованы ни от истца, ни от работников архива.

В этой связи, требования истца о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», том числе с 01 мая 2011 года являются законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать действия Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по отказу в назначении Парилов А.В. ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» незаконным.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия включить периоды работы Парилов А.В. с 01 апреля 1980 года по 07.04.1985 года в качестве горнорабочего очистного забоя участка № 2 подземного на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь», с 24.09.1986 года по 28.04.1997 года в качестве машиниста горных выемочных машин на участке № 2 подземного на шахте «Гусиноозерская» производственного объединения «Востсибуголь» в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить Парилов А.В. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01 (первого) мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Васильева С.Д.