Гр.дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 ноября 2011 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Ненкиной Р.А., при секретаре Аштуевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Белобородова С.А. на действия Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ,

У С Т А Н О В И Л:

Белобородов С.А. обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ, отказавших ему 20 октября 2011 года в регистрации по месту постоянного жительства по адресу: «б».

В судебном заседании заявитель Белобородов С.А. поддержал заявленное требование, пояснив суду, что он проживает по адресу: с июня 2011 года. Данное строение принадлежит ему и его жене, дом самовольно возведен. В октябре 2011 года он обратился в Заречный ОУФМС Советского района с просьбой о его регистрации по месту постоянного жительства. Однако ему в регистрации отказали, мотивируя тем, что нет правоустанавливающих документов на дом. Просил суд признать действия должностного лица незаконным и обязать его зарегистрировать по месту постоянного жительства, так как он постоянно проживет по указанному адресу, другого жилья он не имеет.

Допрошенная в суде в качестве заинтересованного лица Белобородова М.А. подтвердила пояснения своего мужа, просила заявление удовлетворить

В судебное заседание представитель Управления Федеральной миграционной службы по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ не явился, направив заявление о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель с июня 2011 года проживает по адресу:

Владельцем строения, согласно сведений из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация», является Белобородова М.А., супруга заявителя.

В октябре 2011 года заявитель обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ с заявлением о ее регистрации по месту жительства в самовольно возведенном строении по ул. в гор. Улан-Удэ. Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, как следует из письменного ответа должностного лица на обращение заявителя, последнему предложено представить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Как следует из предоставленных документов, самовольно возведенный дом принадлежит супруге заявителя Белобородовой М.А..

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем было предоставлено необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее по месту жительства.

Вследствие чего, суд считает, что отказ должностного лица УФМС РФ по Советскому району гор.Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в самовольно возведенном строении по адресу: в , который является для него единственным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Белобородова С.А. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор.Улан-Удэ по отказу в регистрации Белобородова С.А. по адресу: » незаконным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Р.А. Ненкина