Гр.дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Васильева С.Д., при секретаре Дамбаеве О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Белоусова С.П. на действия Федеральной миграционной службы РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ у с т а н о в и л: Белоусов С.П. обратился в суд с заявлением, в котором он оспаривает решения органа государственной власти, отказавшему ему в регистрации по месту фактического жительства по адресу: <адрес> В судебном заседании Белоусова С.П. поддержал заявленные требования, пояснив суду, что он является владельцем самовольно возведенного строения по адресу: <адрес> <адрес> Проживает в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ года. В октябре 2011 года он обратился в паспортный стол Советского района с просьбой зарегистрировать его по месту постоянного жительства, однако ему отказали по мотивам отсутствия правоустанавливающих документов, которые он не сможет представить, так как дом является самовольно возведенным. Считает отказ в регистрации по месту жительства необоснованным, поскольку нарушаются его права на выбор места жительства и регистрации по месту жительства. Просит суд признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать заявителя в самовольно возведенном строении. В судебное заседание представитель Управления Федеральной миграционной службы по РБ Мадуева Л.Н. не явилась, просила суд рассмотреть заявление в ее отсутствие. Выслушав сторону заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что заявитель в октябре 2011 года обратился к ответчику с заявлением о регистрации его по месту жительства в самовольно возведенном доме по адресу: <адрес>, у <адрес> владельцем которого, как установлено в суде, является сам заявитель. Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, как следует из документов заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом. Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию. Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации его по месту жительства. Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району гор. Улан-Удэ в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>», который является для него постоянным местом жительства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе гор. Улан-Удэ по отказу в регистрации Белоусова С.П. по месту жительства по адресу: <адрес> незаконным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. Судья: Васильева С.Д.