РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 ноября 2011г. Дело № Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Бадмаевой Д.Н. при секретаре Шоноевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Мантушкина В.Н. к Администрации Советского района г. Улан-Удэ о признании действий незаконными, УСТАНОВИЛ: Мантушкин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Советского района г.Улан-Удэ о признании действий незаконными. Исковые требования мотивированы тем, что 26 ноября 2010г. истец приобрел торговый павильон по договору купли-продажи у Андреева Ю.К. 21.06.2011г. данный торговый павильон был вывезен по Акту совершения исполнительных действий с участием судебных приставов, сотрудников полиции, представителя Администрации г.Улан-Удэ. Истцом выяснено, что ранее решением Арбитражного суда от 27.08.2010г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.10.2010г., удовлетворены требования МУ «КУиЗ» к Андрееву Ю.К. об обязании гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, освободить земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (вблизи территории бывшего автовокзала) от торгового павильона. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2011г. обжалуемые судебные акты по делу оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. В связи с чем, судом выдан исполнительный лист, который поступил в производство судебному приставу-исполнителю, приступившему к исполнению судебного акта. Взыскателем по исполнительному производству – МУ КУиЗ – освобожден земельный участок, занимаемый торговым павильоном, павильон вывезен на штрафную стоянку, принадлежащую МАУ «Городское лесничество», куда истец обращался для вывоза павильона, и в чем ему было отказано. Руководитель Администрации Советского района г.Улан-Удэ в письме указала о необходимости возместить расходы, понесенные Администрацией по вывозу торгового павильона. Считает, что право собственности на торговый павильон он приобрел после передачи павильона ему по договору купли-продажи продавцом Андреевым Ю.К. на основании ст.223 ч.1 ГК. Просит признать действия Администрации Советского района г.Улан-Удэ по вывозу торгового павильона, размещении его на территории штрафной стоянки, в отказе в предоставлении разрешения на вывоз торгового павильона с территории вышеуказанной стоянки, принадлежащей МАУ «Городское лесничество», в отказе в предоставлении разрешения на вывоз торгового павильона с территории указанной штрафной стоянки, в требовании по возмещению понесенных расходов в соответствии с актом выполненных работ от 21.062011г. №, незаконными. Определением суда от 21 октября 2011 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Андреев Ю.К. и Управление ФССП России по РБ. В судебном заседании истец Мантушкин В.Н. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель истца по доверенности Будожапова Я.В. исковые требования также поддержала, суду пояснила, что торговый павильон истец приобрел по договору купли-продажи у Андреева Ю.К. в ноябре 2010г. До июня 2011г. истец Мантушкин В.Н. сдавал торговый павильон в аренду Д. В июне 2011г. павильон вывезли. Земельный участок, на котором находился павильон, он не сдавал. Мантушкин никакого отношения к иску Администрации Советского района г.Улан-Удэ к Андрееву Ю.К., которое рассматривалось в Арбитражном суде РБ, не имеет. Кроме того, считает, что Администрацией Советского района г.Улан-Удэ не соблюдена процедура по освобождению земельных участков, самовольно занятых движимым имуществом, как того требует Постановление Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке выявления самовольно размещенного движимого имущества на территории г.Улан-Удэ и принятии мер по его уборке». Представитель ответчика Администрации Советского района г.Улан-Удэ Шестаков А.Ю., действующий на основании доверенности от 12.10.2011г., с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что 08.11.2009г. МУ «КУиЗ гор.Улан-Удэ» подало исковое заявление в Арбитражный суд РБ к ИП Андрееву Ю.К. об обязании ответчика произвести снос самовольно установленного торгового павильона на земельном участке 20 кв.м. по адресу: <адрес>. Данные исковые требования удовлетворены решением Арбитражного суда РБ от 27.08.2010г. Постановлением 4-го Арбитражного апелляционного суда от 27.10.2010г. решение первой инстанции оставлено без изменения. Определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2011г. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемые судебные акты по делу оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. В письме за подписью руководителя Администрации Советского района г.Улан-Удэ Б. Мантушкину разъяснялось о его праве обратиться в суд с исковым заявлением к ответчику Андрееву Ю.К. о взыскании понесенных расходов по вывозу торгового павильона на штрафную стоянку. Однако им указанное разъяснение не принято во внимание. Считает, что истец Мантушкин является ненадлежащим лицом, обратившимся к ним по данному спору. Представитель третьего лица УФССП России по РБ Семенова Ю.Н., действующая на основании доверенности от 16.11.2011г., суду пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по РБ Ш. находился исполнительный лист, выданный Арбитражным судом РБ, предметом исполнения исполнительного производства было обязание должника освободить своими силами и средствами земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от торгового павильона. Считает, что действия Администрации Советского района г.Улан-Удэ законны, имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда РБ. Правовых оснований нахождения торгового павильона на указанном земельном участке нет. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего. Как видно из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда от 27.08.2010г. исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» к Индивидуальному предпринимателю Андрееву Ю.К. об освобождении земельного участка удовлетворены, постановлено об обязании гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, освободить земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (вблизи от автовокзала) от торгового павильона. Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 27.09.2006г. №496, утверждено Положение "О порядке выявления самовольно размещенного движимого имущества на территории г. Улан-Удэ и принятии мер по его уборке", согласно которому по истечении установленного срока для добровольной уборки самовольно размещенного движимого имущества, Глава администрации соответствующего района г. Улан-Удэ при наличии актов обследования организует мероприятия о переносе движимого имущества на специально отведенные площадки. Уборка самовольно размещенного движимого имущества производится с участием администраций соответствующих районов г.Улан-Удэ, сотрудников ОВД соответствующих районов, а также двух понятых. Отсутствие уведомленных владельцев движимого имущества не является основанием для приостановления выполнения указанных мероприятий. При этом составляется комиссионный акт с описью находящегося имущества. Данная мера рассматривается как самозащита гражданских прав (один из способов защиты гражданских прав собственника земель - г.Улан-Удэ в соответствии со статьей 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оплата работ по уборке, перевозке движимого имущества производится за счет администраций соответствующих районов г. Улан-Удэ с последующим взысканием в установленном законом порядке с лиц, осуществивших самовольное размещение движимого имущества. Движимое имущество вывозится на специально отведенные площадки для складирования и хранения. Учитывая неисполнение должником Андреевым в добровольном порядке требований исполнительного документа, а именно, об освобождении земельного участка, действия Администрации Советского района г.Улан-Удэ по вывозу торгового павильона, размещении его на территории штрафной стоянки МАУ «Городское лесничество», суд считает правомерными, потому в этой части в удовлетворении иска должно быть отказано. Вместе с тем, отказ ответчику истцу в предоставлении разрешения на вывоз торгового павильона с территории указанной штрафной стоянки, равно, как и предъявление требования по возмещению понесенных расходов в соответствии с актом выполненных работ от 21.062011г. №, суд полагает незаконными. В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется гражданами, виновными в указанном правонарушении. Вышеприведенное Положение предусматривает, что расходы по уборке, перевозке движимого имущества производятся за счет администраций соответствующих районов г.Улан-Удэ с последующим взысканием в установленном законом порядке с лиц, осуществивших самовольное размещение движимого имущества. В данном случае требование ответчика по возмещению понесенных расходов в соответствии с актом выполненных работ от 21.062011г. № подлежало направлению Андрееву, бывшему владельцу павильона. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мантушкина В.Н. удовлетворить частично. Признать незаконными действия Администрации Советского района г.Улан-Удэ по отказу в предоставлении Мантушкину В.Н. разрешения на вывоз торгового павильона с территории МАУ «Городское лесничество» и по требованию о возмещении понесенных расходов по освобождению земельного участка и вывозу самовольно размещенного движимого имущества, в соответствии с Актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Администрацию Советского района г.Улан-Удэ устранить вышеуказанные нарушения в 15-дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента получения копии мотивированного решения. Судья Д.Н. Бадмаева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>