Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор. Улан-Удэ в составе судьи Ненкиной Р.А., при секретаре Аштуевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лайдаповой З.Б. к Администрации Советского района г. Улан-Удэ о признании незаконным распоряжения Администрации Советского района г. Улан-Удэ и возложении обязанности постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась Лайдапов З.Б. с названным иском,1 октября 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории малоимущие. 25 октября 2011 года распоряжением № 529 ей отказано на основании ст. 53 ЖК РФ, то есть в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия. Она не согласна с указанным решением, так как в 1998 году их семья, состоящая из матери, отца, ее и ее брата переехали в Улан-Удэ. В 2011 году она родила ребенка. В доме площадью 43 квадратных метра проживают 5 человек. Отец и брат ранее не были прописаны, так как ранее не позволяли прописывать в связи с небольшой площадью и не было острой необходимости.

В судебном заседании Лайдапова иск поддержала, просит обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории малоимущие.. Истец суду пояснила, что в 1998 году их семья переехала в г. Улан-Удэ из села Гэгэтуй Джидинского района Бурятии, они разобрали свой дом и перевезли его с собой. Первое время они проживали в общежитии, там же были прописаны, потом, когда возвели дом, они всей семьей, в том числе и ее отец Лайдапов Б.Д. проживали и продолжают проживать в этом доме. Ранее он был зарегистрирован в с. Гэгэтуй, хотя жилья у них там не имеется. В настоящее время, возникают трудности с получением медицинской помощи и другие обстоятельства вынудили отца зарегистрироваться по месту настоящего жительства. Они не ухудшали намеренно свои жилищные условия. Никакого другого жилья она и все ее близкие родственники не имеют.

Представитель ответчика Аюшеева Д.Н., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что истцу отказано в постановке на учет в связи с тем, что в она ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав в принадлежащем ей доме отца, потому не подлежит постановке на учет.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно положению ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Анализ приведенной нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Согласно извещению Администрации Советского района гор. Улан-Удэ от 20.10.2011 года, истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории: малоимущие, на основании того, что она ухудшила свои жилищные условия в результате регистрации 28.09.2011 года своего отца.

Судом установлено, что истец Лайдапова З.Б. является собственником жилого дома, площадью 43 квадратных метра по адресу: <адрес>. В принадлежащем ей доме, кроме самой Лайдаповой зарегистрированы члены ее семьи: Цыденова С.Д. (мать истца) с 15.12.2006 года, Лайдапов П.Б. (сын истца) со 02.02.2011 года и отец истца – Лайдапов Б.Д. с 28 сентября 2011 года.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Жамбалова Э.Ф. суду пояснила, что знает семью Лайдаповых, они являются ее земляками. Она раньше их приехала в Улан-Удэ, в 1998 году семья Лайдаповых по ее совету также переехали в Улан-Удэ, перевезли с собой свой старый дом из деревни. После того, как построили дом по соседству с ней, вся семья, состоящая из отца, матери и двух их детей, в том числе Лайдаповой Зоригмы, проживают постоянно в этом доме. В 2011 году Лайдапова Зоригма родила ребенка и теперь их проживает пять человек. Отец ее постоянно проживал и проживает с ними.

Из представленных суду сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от 28.11.2011 года установлено, что сведения в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав Лайдапова Б.Д. и Цыденовой С.Д. на территории Республики Бурятия отсутствуют. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ данных о правовой регистрации строений и сооружений за членами семьи Лайдаповой в учреждении не имеется, недвижимое имущество на праве собственности за ними не зарегистрировано. Из справок, выданных главой администрации СП «Гэгэтуйский» 23.11.2011 года, установлено, что семья Лайдаповых в составе 4 человек: Лайдапов Б.Д., Цыденова С.Д., Лайдапов Т.Б., Лайдапова З.Б. (истец) выехала из села Гэгэтуй Джидинского района в г. Улан-Удэ в 1998 году, их дом вывезен из села и в настоящее время в с. Гэгэтуй они дома не имеют.

Принимая решение об отказе Лайдаповой в постановке на учет, ответчик указал, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав на своей жилплощади своего отца. Однако суд не считает возможным согласиться с таким доводом ответчика, поскольку отец истца, как установлено в суде, постоянно проживал в указанном доме с 1998 года. Решение истца о регистрации отца в ее доме не было вызвано желанием постановки на учет в качестве нуждающейся, а иными целями. Как установлено в суде, отец истца является членом семьи истца, состоит в зарегистрированном браке с матерью истца, которая постоянно проживает и зарегистрирована в этом доме.

В соответствии с пунктом 2 решения Улан-Удэнского Городского Совета депутатов от 1 декабря 2005 года № 289-34 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в гор.Улан-Удэ» установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимой для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека. Таким образом, занимая семьей в составе четырех человек дом площадью 43 квадратных метров, истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что истец не обеспечена площадью в пределах указанной нормы на каждого члена семьи, что действий, которые бы были умышленно и недобросовестно совершены истцом на ухудшение её жилищных условий, ею не совершались, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лайдаповой З.Б. удовлетворить.

Обязать Администрацию Советского района гор. Улан-Удэ поставить Лайдапову З.Б. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «малоимущие».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.

Судья: Р.А. Ненкина